0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Надзорная жалоба упк рф

Надзорная жалоба по уголовному делу

Есть уголовные дела, по которым Верховный Суд Российской Федерации является последней надеждой тех, кто отчаялся изменить провозглашенный приговор. Правом надзорного пересмотра обладает только Президиум Верховного Суда РФ, в состав которого входят самые опытные представители судебного сообщества. Как написать надзорную жалобу и каковы шансы на то, что она будет внимательно рассмотрена высшим судом? Об этом читайте нашу статью.

Надзорная инстанция

Цель надзорного пересмотра – окончательно проверить законность постановленного приговора и последующих решений различного уровня инстанций. По сути, надзорная коллегия ставит точку в разбирательстве, далее обжаловать вступивший в законную силу приговор уже невозможно (если не считать Европейский суд по правам человека).

Отмена предыдущих решений в этой инстанций возможна исключительно при наличии грубых судебных ошибок, допущенных нижестоящими судами.

Надзор имеет общие черты с кассацией (читайте нашу статью о там как написать кассационную жалобу). Как и в кассации, возможность подачи надзорной жалобы есть у участников судопроизводства, права и интересы которых нарушены состоявшимся приговором, уже вступившим в законную силу.

В некоторых случаях авторами жалоб могут быть и лица, фактически не принимавшие участие в процессе, но из обстоятельств дела понятно, что их права затронуты. Вместе с тем, в отличие от кассационного порядка, где правом принесения надзорного представления (аналог жалобы) обладает прокурор субъекта (области, края), в Президиум Верховного Суда РФ от лица прокуратуры может обратиться только Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу в настоящее время в УПК РФ не регламентирован. Это означает, что возможность обратиться в Президиум Верховного Суда РФ сохраняется у заинтересованного лица на протяжении неопределенного времени, теоретически она есть всегда. Ранее, до 1 января 2015 года, такой срок составлял всего лишь один год со дня вступления приговора в законную силу.

В то же время, необходимо учесть, что поворот в худшую сторону (ужесточение наказания, исключение из приговора смягчающих обстоятельств, изменение квалификации и т.д.) возможно только в течение одного года с момента вступления в законную силу пересматриваемого решения.

Какие решения могут пересмотреть

В порядке надзора могут быть пересмотрены только вступившие в законную силу приговоры, постановления следующих судов (перечень исчерпывающий):

1. приговоры и постановления областных и краевых судов, если эти решения были предметом обжалования в апелляционной инстанции Верховного Суда РФ.

По аналогии с уровневой системой общих судов, в порядке надзора могут быть пересмотрены приговоры военного окружного суда (аналог областного, краевого), при условии апелляционного рассмотрения в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

2. отдельно могут быть пересмотрены в порядке надзора судебные постановления апелляционной инстанции Верховного суда РФ. Например, когда предметом надзорной жалобы становится не первоначальный приговор, а решение по итогам обжалования.

3. предметом обжалования могут быть определения Верховного Суда РФ, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу приговоры.

Непосредственно в Верховный Суд РФ, в общую канцелярию. Ее можно направить обычной почтой или электронно (с 01.01.2017). Дальнейшее ее движение контролируется специалистами, которые руководствуются Временной Инструкцией о делопроизводстве ВС РФ, утвержденной в 2014 году.

Содержание надзорной жалобы

Формально надзорное заявление должно содержать такие данные, как наименование суда, личные сведения о заявителе (ФИО, место проживания, телефон, статус по делу), существо дела и его «биографию», то есть этапы рассмотрения дела до надзора. Обращаем внимание читателя на то, что заявитель должен не только перечислить, какие решения принимались нижестоящими инстанциями, но и отразить суть таких решений – так больше шансов на то, что жалобу примут к производству и пересмотрят дело.

Что касается содержания, в тексте жалобы обязательно должны присутствовать доводы, по которым заявитель считает приговор и последующие постановления незаконными. Лучше, если будут перечислены конкретные нормы права, которые, по мнению автора, были нарушены при отправлении правосудия. Если заявитель не являлся фактическим участником судебных процессов, ему необходимо написать, как конкретно его права и интересы затронуты состоявшимся приговором.

К жалобе необходимо приобщить все решения по делу, о которых упоминает заявитель. Копии необходимо предварительно заверить в соответствующих судах.

В конце жалобы должна быть четко изложена просьба к судьям Президиума Верховного Суда РФ о том, какое именно решение (одно или несколько) должно быть отменено.

Образец надзорной жалобы по уголовному делу

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

Попкова Федора Борисовича, 12.12.1977 года рождения,
осужденного приговором Репнинского районного суда
г. Магадана по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы
в колонии строгого режима;
в настоящее время отбывающего наказание
в виде лишения свободы в ИК-6 Красноярского края

НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Приговором Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020 я, Попков Федор Борисович, был незаконно осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ за разбой, которого не совершал.

Органами следствия мне вменялось то, что 11.11.2017 я, вооружившись двумя ножами, напал на продавщицу ночного магазина «ПРОДУКТЫ 24» Петрову К.Е. и, угрожая ей физической расправой, похитил из кассы 62000 рублей.

Мою апелляционную жалобу, а также жалобу адвоката судебная коллегия Магаданского областного суда отклонила как необоснованную, указав, что доказательств моей вины достаточно для признания меня виновным в содеянном. Кроме того, в апелляционном постановлении от 28.02.2020 было обращено внимание на справедливость наказания, которое, по мнению судебной коллегии, соразмерно содеянному и обстоятельствам совершении преступления.

При этом судом всех инстанций, включая кассацию, не было принято во внимание то, что 11.11.2017 – в день разбойного нападения на Петрову К.Е., я находился в поселке Ягодном Магаданской области, в гостях у брата. Судами не были в полной мере изучены и оценены представленные мною доказательства защиты – чек с автозаправочной станции пос. Ягодное от 11.11.2017 и показания брата Попкова Александра Борисовича, подтвердившего мое нахождение в этот день у него дома с раннего утра и до позднего вечера.

Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, обвинительная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда о виновности осужденного, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Эти требования судами первой, второй и третьей инстанции грубо нарушили, что искажает саму суть правосудия и влечет отмену всех состоявшихся по данному делу судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ,

  1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
  2. Отменить состоявшиеся решения по делу:
    • приговор Репнинского районного суда г. Магадана от 02.02.2020;
    • апелляционное постановление от 28.02.2020 судебной коллегии Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 02.04.2020 Президиума Магаданского областного суда;
    • кассационное постановление от 30.04.2020 судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
  3. Направить уголовное дело в отношении Попкова Федора Борисовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, в районный суд для повторного рассмотрения по существу.

Приложение: копия надзорной жалобы, заверенные копии решений по делу.

Попков Ф.Б., 27.04.2020, подпись

Если жалоба не соответствует обязательной форме и в ней отсутствуют сведения, необходимые для пересмотра, она может быть возвращена заявителю. Это не препятствует обратиться с таким же обращением по тому же делу еще раз, предварительно устранив недостатки, о которых указано в постановлении.

Кроме того, жалоба может быть возвращена в случаях, когда:

  • написана от имени лица, не являющегося участником процесса и при этом из ее содержания непонятно, чьи права и интересы были нарушены;
  • написана представителем, но доверенность или ордер адвоката в представленных материалах отсутствует;
  • имеется отзыв (надзорное заявление может быть отозвано в любое время до пересмотра);
  • имеются нарушения подсудности – например, жалоба подана не в тот суд.

При наличии перечисленных обстоятельств заявление вместе с поданными документами не рассматривается, возвращается в течение 10 суток.

Порядок рассмотрения и решения, принимаемые надзорной инстанцией

При отсутствии нарушений формального характера надзорная жалоба принимается к производству одним из судьей Президиума ВС, изучается вместе с истребованным делом. По результатам изучения этим судьей принимается одно из двух решений:

  1. О передаче надзорной жалобы на рассмотрение в Президиум Верховного Суда РФ.
  2. Об отказе в передаче на рассмотрение (тогда все документы и сама жалоба остаются в Президиуме, заявителю направляется соответствующее постановление об отказе).

Теоретически с отказом в передаче на пересмотр вправе не согласиться Председатель Верховного Суда или его заместитель, но на практике такие ситуации возникают крайне редко. Исходя из практики, надзорные жалобы нечасто передают на рассмотрение, все же в большинстве случаев заявителям отказывают в этом. Нужно понимать, что стадия надзора является исключительной, и основания к пересмотру должны быть более чем веские.

Сроки рассмотрения вопроса о передаче или об отказе зависят от сложности дела и от истребования уголовного дела из нижестоящих судов.

Так, если необходимости в изучении материалов дела нет, этот срок составляет 1 месяц с даты поступления заявления в канцелярию Президиума Верховного Суда. Если дело истребовано – в течение 2-х месяцев со дня поступления материалов.

Если было принято решение о передаче жалобы в Президиум, заинтересованные лица уведомляются об этом, их информируют о дате заседания.

Рассмотрение судьями Президиума ВС жалобы в порядке надзора по уголовному делу не должно превышать 2-хмесяцев со дня передачи. Порядок пересмотра заключается в следующем:

  1. Начинает заседание председательствующий коллегии из не менее трех судей, объявляет, чья жалоба и о чем, по какому делу. Отметим, что тот судья, который принимал решение о передаче дела на пересмотр, не вправе являться членом судебной коллегии Президиума по тому же делу.
  2. Проверяется явка извещенных лиц. Если кто-то из вызванных не явился, это не является препятствием к проведению судебного заседания (исключение – представитель прокуратуры, без которого решать судьбу дела недопустимо).
  3. Явившиеся лица имеют право выразить свое мнение, каждому из них предлагается возможность высказаться (заявитель выступает первым, затем иные заинтересованные в исходе дела).
  4. По итогам рассмотрения выносится постановление, содержание которого может быть следующим:
    • об оставлении жалобы без удовлетворения. В таком случае предыдущие судебные решения остаются без изменения.
    • о прекращении дела, при этом все ранее принятые решения отменяются.
    • об отмене всех решений и о направлении дела на рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.
    • об отмене всех решений и направлении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, то есть для устранения препятствий его рассмотрения. Такие ситуации могут возникнуть, если коллегия пришла к выводу о невозможности вынести ни оправдательный, ни обвинительный приговор из-за существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, допущенных на следствии.
    • внести в приговор или в кассационное, апелляционное решение изменений (например, уточнение режима отбывания наказания или назначение другого вида наказания).
Читать еще:  П 3 ст 24 упк рф

В случае удовлетворения жалобы Президиумом ВС в постановлении обязательно должно быть указано на основание, по которому суд пришел к тому или иному выводу. Напомним, что отменить состоявшиеся решения в надзоре можно только при наличии существенных нарушений уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Что такое надзорная жалоба по уголовному делу?

Приговор, вынесенный судом первой инстанции, не является абсолютным, бескомпромиссным и безапелляционным документом, одномоментно решающим судьбу подсудимого.

Как и любой процессуальный документ приговор может быть обжалован. Для этого в стране существует несколько инстанций, некоторые из которых могут отменять приговоры даже после вступления их в законную силу.

К числу таких ступеней в судебной иерархии относится и надзорная инстанция. Надзорная жалоба по уголовному делу может отменить даже те приговоры, которые были вынесены несколько лет назад.

Как правильно написать надзорную жалобу по уголовному делу так, чтобы улучшить, а не усугубить положение осужденного, и куда подается надзорная жалоба, расскажем в данном материале статьи.

Особенности функционирования надзорной инстанции

Надзорная инстанция – это завершающая стадия во всем уголовном процессе, проверяющая законность вынесенных приговоров и постановлений суда.

В иерархической судебной системе страны надзорная инстанция является последней. После надзора подавать жалобы можно только в Европейский суд по правам человека. Это не совсем просто, и мало кто обращается за помощью именно туда.

Решения по пересмотру надзорных жалоб принимает Верховный суд РФ.

Надзорная инстанция выполняет следующие процессуальные задачи:

  • Выявляет недочеты и ошибки в работе нижестоящих инстанций;
  • Проверяет судебные акты на предмет законности;
  • Исправляет обнаруженные ошибки путем возврата дела и отмены принятого решения;
  • Дает официальные разъяснения и обобщения при отсутствии прямых норм, регулирующих возникшие ситуации.
  • Надзорная инстанция разрешает все сложные вопросы правоприменения в уголовном праве.

    Исполняя роль конечного надзирателя данная, судебная инстанция имеет особо важное значение для всей системы судопроизводства.

    При помощи надзора решаются следующие проблемы:

    • Защищаются права и законные интересы участников процесса и обычных граждан;
    • Осуществляется контроль за соблюдением судами материальных и процессуальных норм;
    • Пресекаются факты коррупции в судебной системе;
    • Формируется общеправовая практика применения уголовного законодательства с помощью разъяснений Пленума ВС РФ.

    Регулирование деятельности надзорной инстанции нашло свое отражение в главе 48.1 УПК РФ.

    Что такое надзорная жалоба?

    Надзорная жалоба – это документ, подаваемый в надзорную инстанцию о проверке обоснованности принятого судебного решения в уголовном судопроизводстве. Для рассмотрения жалобы в надзорной инстанции формируются специальные коллегии или Президиум.

    Для того, чтобы надзорная жалоба была принята к производству, необходима ее обоснованность.

    Основанием подачи обращения может служить следующее:

  • Судебное решение вынесено при нарушении законодательных норм;
  • В разбирательстве дела участвовал состав присяжных заседателей, сформированный с нарушением закона;
  • Приговор или постановление были вынесены незаконным составом суда;
  • В процессе судебного разбирательства были созданы такие условия, при которых участники не могли в полной мере реализовать свои процессуальные права;
  • Ограничение прав участников процесса повлияло на незаконное принятие приговора.
  • Сложность составления надзорной жалобы заключается в ее значительном объеме, в котором указываются все принятые решения по делу. Надзорной инстанции приходится проверять не только обоснованность принятого приговора в первой инстанции, но и документы, вынесенные в результате проверки апелляции и кассации.

    Права подать надзорную жалобу имеют все участники процесса, чьи интересы были задеты принятым решением. Кроме того, не будут иметь препятствий и обращения лиц, не принимавших участия в деле, но заинтересованных в исходе его рассмотрения.

    От лица Прокуратуры обратиться в надзорную инстанцию может только Генеральный Прокурор РФ или его заместители.

    Как написать надзорную жалобу?

    Ст. 412.3 УПК РФ содержит требования, предъявляемые к оформлению надзорной жалобы. Лучше все заранее внимательно проверить, потому что при малейших недочетах судьи Верховного суда вернут Вам жалобу обратно.

    Итак, жалоба в надзор должна содержать следующие обязательные сведения:

  • Название судебной инстанции – Президиум ВС РФ;
  • Сведения о заявителе (ФИО, адреса и телефоны для связи, его статус в уголовном деле);
  • Указание всех судов, ранее рассматривавших дело, с указанием принятых ими решений и судебных постановлений;
  • Перечисление тех судебных решений, которые подлежат обжалованию, и в которых допущены незаконные действия;
  • Обоснование незаконных действий судей при принятии решений, факты нарушения прав участников процесса;
  • Просьба об отмене или пересмотре приговора, возбуждении надзорного производства.
  • Если заявитель не является участником судопроизводства, он должен подробно расписать, каким образом нарушаются его права принятыми судебными актами.

    К надзорной жалобе в обязательном порядке прикладываются все судебные приговоры и постановления, копии которых должны быть официально заверены.

    В конце заявления ставится подпись заявителя и дата подачи обращения. Госпошлина по уголовным делам при подаче надзорной жалобы не уплачивается.

    Если в оформлении жалобы будут найдены ошибки, его возвратят. Кроме того, основанием для возврата данного документы могут быть следующие обстоятельства:

    • Нарушение подсудности;
    • Подана от лица, не являющегося участником процесса, и не разъяснившего свою заинтересованность;
    • Имеется отзыв;
    • Жалоба написана представителем без доверенности или адвокатом без ордера.

    На обоснованный возврат заявления у Верховного суда РФ есть только 10 суток.

    Порядок рассмотрения надзорной жалобы

    На первом этапе жалоба рассматривается одним из судей Президиума ВС РФ, который для этого запрашивает материалы уголовного дела. Если нет видимых нарушений и есть основания пересмотра дела, он передает ее на рассмотрение в Президиум. Если же оснований возбуждения надзорного дела он не видит, выносится отказ в принятии жалобы.

    На практике в 2020 году подавляющее большинство жалоб в надзорную инстанцию не порождают пересмотра судебного решения. Для этого должны быть более чем веские основания.

    Если все-таки жалоба передана в Президиум, всех участников уголовного дела уведомляют о его пересмотре. Порядок пересмотра выглядит следующим образом:

  • Коллегия с минимальным количеством судей в 3 человека объявляет, что начинается пересмотр дела. Тот судья, который изначально изучал жалобу, не должен являться членом этой коллегии.
  • Проверяется явка участников. Обязательной явке подлежит только государственный обвинитель, все другие – только обязательному уведомлению.
  • Все, кто явились, высказываются в порядке очереди.
  • Выносится постановление по итогам рассмотрения жалобы.
  • Вариации принимаемых надзорной инстанцией решений

    По окончании рассмотрения надзорной жалобы коллегия должна вынести одно из постановлений следующего характера:

    • О прекращении дела с отменой всех ранее принятых решений по делу.
    • Оставление жалобы и всех судебных решений без удовлетворения и изменения соответственно.
    • Об отмене всех принятых решений и отправке дела на новое рассмотрение.
    • Об отмене всех принятых решений и направлении дела прокурору для устранения выявленных нарушений.
    • О внесении изменений в приговор или постановления вышестоящих инстанций.

    Так как отменить ранее принятый приговор нет уж просто, Президиум должен в своем постановлении указать те обстоятельства, которые были им приняты во внимание для отмены приговора. Это должны быть по-настоящему серьезные нарушения законов.

    Каковы сроки?

    Процессуальные сроки в рамках рассмотрения надзорной жалобы и вынесения по ней решения представлены двумя видами:

    • Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу – по общему правилу не ограничен.
    • Сроки рассмотрения надзорной жалобы – до 2 месяцев.

    До 1 января 2015 года срок подачи надзорной жалобы был ограничен одним годом.

    Сейчас подать надзорную жалобу можно, когда угодно, в законодательстве ограничений на это нет, вне зависимости от того, в сторону ухудшения или улучшения состояния подсудимого будет принято решение.

    Рассматривается жалоба в надзоре в течение 1 месяца тогда, когда не требуется запрашивание материалов дела в ВС РФ для выяснения его обстоятельств. Если же надзорная инстанция запросит материалы дела, срок будет продлен до 2 месяцев.

    Время, в течение которого ожидается поступление уголовного дела после запроса в Верховный суд РФ, не включается в период 2 месяца. Вступает в законную силу принятое надзорной инстанцией решение в момент его оглашения.

    Образец надзорной жалобы по уголовному делу

    В Президиум Верховного Суда Российской Федерации

    От Журавлева Виктора Николаевича, 02.11.1965 года рождения,

    осужденного приговором мирового судьи судебного участка №12

    Ленинского района Челябинской области

    по ст. 158 УК РФ, отбывающего

    наказание в ИК-18

    НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

    Приговором Мирового судьи судебного участка №12 Ленинского района Челябинской области от 15.03.2017 года я, Журавлев Виктор Николаевич, был незаконно осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ за кражу, которой я не совершал.

    Сотрудниками дознания и следствия мне вменялось, что 11.02.2017 я, будучи в состоянии алкогольного опьянения украл у своего товарища Иванова Игоря Игоревича денежную сумму в размере 80 000 рублей. В силу того, что на момент вынесения приговора я был судим, меня приговорили к реальному лишению свободы.

    Поданная мной апелляционная жалоба была отклонена Ленинским районным судом г. Челябинска как необоснованная, с указанием того, что собранные доказательства по делу подтверждают в полной мере мою виновность, а размер наказания соответствуют предусмотренному УК РФ.

    При этом ни апелляционным, ни кассационным судом не было принято во внимание, что денежной суммы в 80 000 рублей у меня так и не было найдено, а в материалах дела есть свидетельские показания, подтверждающие, что я не брал этих денег. Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, в обвинительной части приговора должны фигурировать доказательства, на основании которых признана виновность обвиняемого по делу, и мотивы, по которым исключенные доказательства не относятся к рассматриваемому делу. Эти требования были грубо нарушены всеми судами, рассматривавшими дело, что искажает саму суть правосудия.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 412.1, 412.2, 412.3 УПК РФ, ПРОШУ:

    1. Возбудить надзорное производство по данному делу.
    2. Отменить приговор Мирового судьи судебного участка № 12 Ленинского района Челябинской области от 15.03.2017 года; апелляционное постановление от 30.03.2017 Ленинского районного суда; кассационное постановление от 27.04.2017 Президиума Челябинского областного суда.
    3. Направить уголовное дело в отношении Журавлева Виктора Николаевича на новое рассмотрение.
    Читать еще:  Невыплата зарплаты ук рф комментарии

    Надзорная инстанция – это последняя процессуальная возможность отстоять свои права и законные интересы, которые были нарушены в ходе предварительного расследования или судебного разбирательства.

    Законодатель даже предусмотрел возможность неограниченного срока подачи надзорной жалобы и отсутствие госпошлины. Остается только воспользоваться данной привилегией и надеяться на маловероятный, но все же возможный положительный исход в уголовном деле.

    Надзорная жалоба по уголовному делу — образец

    Надзорная жалоба по уголовному делу

    Надзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ (по почте, лично или, с 01.01.2017, – в электронной форме).

    Президиумом Верховного суда РФ в порядке надзора могут быть рассмотрены получившие законную силу судебные решения, перечисленные в п. 3 ст. 412.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

    Основная цель пересмотра оспариваемого приговора, постановления или решения судом надзорной инстанции — выяснение степени их соответствия требованиям закона.

    Требования, заявленные посредством направления надзорной жалобы, могут быть удовлетворены (полностью или частично), а получившее законную силу постановление, определение или приговор — отменены или изменены при:

    • обнаружении судом надзорной инстанции существенных отступлений от положений уголовного и/или уголовно-процессуального законодательства, оказавших влияние на общий итог рассмотрения материалов дела
    • выявлении данных, которые свидетельствуют о том, что лицо не соблюдало условия или не выполнило обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве (п. 1 ст. 412.9 УПК РФ).

    Примером существенного нарушения процессуального закона является обоснование судом своего решения доказательством, признанным недопустимым (п. 5 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденного президиумом ВС РФ 26.06.2015).

    Ухудшение положения лица при пересмотре дела в порядке надзора

    По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора по жалобе такого лица не допускается. В соответствии со ст.ст. 389.24, 401.6, 412.9 УПК РФ приговор или постановление суда первой инстанции в худшую сторону может изменено только по жалобе потерпевшего либо по представлению прокурора.

    Данные положения суды распространяют и на рассмотрение дел в надзорной инстанции. Ухудшение положения осужденного допустимо только на основании жалобы другого участника процесса. Надзорная инстанция вправе выносить постановления только в пределах надзорной жалобы. Соответственно, по жалобе осужденного, требующего, например, более мягкого наказания, назначать более суровое нельзя (постановление президиума Верховного суда РФ от 28.05.2014 № 69-П14).

    Кем подается надзорная жалоба

    Согласно п. 1 ст. 412.1, ст. 401.2 УПК РФ правом подачи надзорной жалобы обладают стороны процесса (осужденные, оправданные, потерпевшие, в том числе гражданские истцы), иные лица, чьи права были затронуты решением.

    Жалоба от имени указанных лиц может быть подана их представителем. Например, направить в ВС РФ надзорную жалобу от имени лица, находящегося в местах лишения свободы, может его представитель, получивший соответствующую нотариальную доверенность (см. постановление пленума ВС РФ от 20.05.2005 по делу № 132п2005).

    С представлением о пересмотре дела в порядке надзора также могут обратиться генпрокурор, прокуроры субъектов РФ.

    Содержание (образец) надзорной жалобы по уголовному делу

    Надзорная жалоба должна включать в себя следующие данные (п. 1 ст. 412.3 УПК РФ):

    • название суда, на рассмотрение которого она должна быть передана (в данном случае это президиум ВС РФ);
    • информацию о представляющем надзорную жалобулице (наименование, адрес проживания или местонахождения, указание его процессуальной роли);
    • перечисление судов, изучавших дело в предыдущих инстанциях, описание сути принятых ими по делу решений;
    • перечисление оспариваемых судебных постановлений;
    • основания для пересмотра с указанием доводов, свидетельствующих о существовании таких оснований (необходимо конкретизировать, в чем именно, по мнению подающего надзорную жалобу, заключается незаконность оспариваемого судебного решения);
    • четкую просьбу подающего надзорную жалобулица (например, о возбуждении надзорного производства и отмене приговора и т. д.).

    Лицо, не являющееся участником дела, должно конкретизировать в своей надзорной жалобе, какие именно его законные права или интересы были задеты вынесенным судебным решением.

    В комплект документов, прилагаемых к жалобе, включаются копии постановлений и определений принятых ранее судебными органами. Указанные копии должны быть заверены судами (электронные образы документов удостоверяются в соответствии с Порядком подачи…, утвержденным Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П).

    Сама надзорная жалоба должна подписываться подающим ее лицом.

    Жалоба, не соответствующая указанным выше требованиям, возвращается отправителю без изучения дела по существу (подп. 1 п. 1 ст. 412.4 УПК РФ).

    Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно найти по ссылке:

    Срок подачи надзорной жалобы

    Срок подачи надзорной жалобы в рамках уголовного судопроизводства законом не регламентирован, если в прошении идет речь об улучшении положения осужденного. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в том числе:

    • во время нахождения осужденного лица в местах лишения свободы;
    • после освобождения из МЛС и отбывания наказания;
    • после погашения судимости.

    Таким образом, начать обжалование вступившего в законную силу судебного решения можно в любой момент.

    В п. 3 ст. 412.4 УПК РФ в качестве основания к отказу в принятии надзорной жалобы установлен пропуск срока обжалования в порядке надзора. Однако норма, предусматривавшая годичный срок для обжалования судебных постановлений в надзорной инстанции в течение 1 года со вступления приговора или иного акта суда в законную силу, существовала только

    • с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г. – для всех надзорных жалоб в уголовном процессе;
    • до 01.01.2013 г. – для жалоб, предусматривавших поворот к худшему для осужденного в случае фундаментального нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на законность приговора.

    В настоящее время, на любые приговоры, вне зависимости от времени их вступления в силу, распространяется действующая редакция УПК РФ, отменяющая срок подачи надзорной жалобы (постановление Президиума Оренбургского облсуда от 39.06.2015 № 44у-110).

    Срок рассмотрения надзорной жалобы

    Надзорная жалоба должна быть рассмотрена ВС РФ:

    • в течение 1 месяца с момента ее представления в суд, если не были запрошены материалы уголовного дела;
    • в течение 2 месяцев с момента ее представления в суд, если были запрошены материалы уголовного дела; при этом временной период с момента запроса дела до дня его представления в ВС РФ в данный расчет не включается (ст. 412.6 УПК РФ).

    Президиум ВС РФ выносит по итогам рассмотрения надзорной жалобы постановление, которое обретает законную силу в момент его оглашения (ст. 412.13 УПК РФ). Постановление Президиума ВС РФ должно быть приобщено к уголовному делу вместе с надзорной жалобой.

    Полномочия надзорной инстанции при пересмотре решений суда

    По итогам изучения материалов уголовного дела президиум ВС РФ уполномочен (п. 1 ст. 412.11 УПК РФ) вынести следующие постановления:

    1. Не удовлетворить надзорную жалобу (определение ВС РФ от 08.09.2011 по делу № 49-Д11-46);
    2. Отменить все вынесенные судами предыдущих инстанций приговоры, постановления и решения и завершить соответствующее производство (определение ВС РФ от 27.09.2011 по делу № 53-Д11-17);
    3. Отменить все вынесенные судами предыдущих инстанций приговоры, постановления и решения и направить материалы дела в суд 1-й инстанции на новое изучение;
    4. Отменить решение судебного органа, вынесенное в порядке апелляции, и перенаправить уголовное дело на новое изучение в ту же инстанцию;
    5. Отменить решение судебного органа, вынесенное в порядке кассации, и перенаправить уголовное дело на новое изучение в указанную инстанцию (определение ВС РФ от 26.07.2011 по делу № 56-Д1-23);
    6. Отменить приговор, постановление или решение судов предыдущих инстанций и передать дело прокурору по основаниям, регламентированным п. 3 ст. 389.22 закона № 174-ФЗ;
    7. Изменить имеющиеся приговор, определение или постановление (определение ВС РФ от 28.09.2011 по делу № 55-Д11-21);
    8. Оставить надзорную жалобубез рассмотрения по существу в связи с наличием следующих оснований:
      • несоответствие содержания и формы жалобы требованиям ст. 412.3 УПК РФ;
      • подача жалобы ненадлежащим лицом;
      • пропуск установленного для оспаривания срока;
      • поступление ходатайства об отзыве жалобы;
      • нарушение при подаче жалобы правил п. 3 ст. 412.1 УПК РФ.

    Таким образом, правом на подачу надзорной жалобы наделены участники дела и иные лица, чьи законные права или интересы были задеты вынесенными судебными постановлениями. Цель процедуры изучения жалобы надзорной инстанцией — проверка законности и обоснованности оспариваемых судебных актов.

    Надзорная жалоба должна быть представлена непосредственно в президиум ВС РФ. Максимальный срок рассмотрения жалобы указанной инстанцией — 3 месяца в случаях, когда был произведен запрос материалов уголовного дела.

    Срок подачи такой жалобы законодательством не установлен.

    Надзорная жалоба по уголовному делу

    Надзорная жалоба – процессуальный документ, подаваемый с целью изменения или отмены вступившего в силу приговора (постановления) суда первой, апелляционной и кассационных инстанций.

    Функции надзора не предусматривают изучение доказательной базы по делу, а заключаются в проверке правильности и единообразия трактовки судами правовых норм.

    Куда подается жалоба

    Надзор за деятельностью судебных инстанций осуществляется Верховным Судом Российской Федерации (ВС РФ).

    Способы подачи

    Как правило, надзорная жалоба направляется Почтой России: ценным письмом с описью вложения (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

    Пользователи, имеющие подтвержденную учетную запись в системе ЕСИА (на портале Госуслуг) или электронно-цифровую подпись, могут направить жалобу через сайт ВС РФ: https://www.vsrf.ru. Отслеживать результат подачи документов можно в личном кабинете.

    Кто может обратиться с жалобой

    В соответствии со ст. 401.2 и 412.1 УПК РФ подать надзорную жалобу могут:

    • стороны дела: осужденные, оправданные, их защитники и уполномоченные (законные) представители, частный обвинитель, потерпевшие, гражданские истцы и ответчики в части гражданского иска, решение по которому содержится в приговоре;
    • другие лица, права, свободы и законные интересы которых были нарушены вынесенными судебными постановлениями;
    • Генеральный (военный, региональный) прокурор и его заместители.

    Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора

    Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

    Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:

    1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:

    • верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
    • флотских (окружных) военных судов,

    если апелляция рассматривалась в ВС РФ.

    2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:

    • Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
    • Апелляционной коллегией ВС РФ.

    3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.

    Читать еще:  Комментарий к статье 256 ук рф

    4. Постановления Президиума ВС РФ.

    Срок подачи жалобы

    В настоящее время уголовное судопроизводство не регламентирует срок подачи надзорной жалобы. Таким образом, обратиться в Президиум ВС РФ можно:

    • в период отбывания наказания;
    • после освобождения из мест лишения свободы;
    • после погашения судимости.

    При этом, если речь идет о пересмотре судебного акта по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного (оправданного или гражданина, в отношении которого уголовное дело было прекращено), то срок обращения в надзорную инстанцию ограничивается 1 годом со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (ст. 401.6 УПК РФ).

    Государственная пошлина

    За подачу надзорной жалобы по уголовному делу государственная пошлина не взимается.

    Как составить надзорную жалобу

    Согласно ст. 412.3 УПК РФ документ должен содержать:

    • наименование суда, в который он подается;
    • сведения о заявителе (его ФИО, местонахождение, процессуальное положение);
    • наименование судов, рассматривавших уголовное дело в первой (апелляционной, кассационной) инстанциях и содержание их решений;
    • указание на постановления, которые обжалуются;
    • доводы, являющиеся основанием для пересмотра этих постановлений;
    • прошение лица, подающего надзорную жалобу;
    • перечень прилагаемых документов;
    • дату и подпись заявителя.

    Прилагаемые документы

    К надзорной жалобе должны быть приложены копии решений, ранее принятых в предыдущих инстанциях, заверенные соответствующими судебными органами.

    Сканированный образ каждого документа, направляемого через Интернет, заверяется простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 № 46-П.

    При отсутствии необходимых приложений надзорная жалоба подлежит возврату без рассмотрения по существу в 10-дневный срок со дня ее представления (п. 2 ст. 412.4 УПК РФ).

    Сроки рассмотрения надзорной жалобы

    Все жалобы, поступающие в Президиум ВС РФ, проходят обязательный предварительный этап рассмотрения одним из судей в срок:

    • не более 1 месяца, если дело не было истребовано;
    • не более 2 месяцев – в случае истребования уголовного дела.

    По результату предварительного изучения представленных документов судья выносит определение:

    • о пересмотре обжалуемого судебного акта в заседании Президиума ВС РФ;
    • об отказе в рассмотрении надзорной жалобы.

    Заседание должно быть назначено в срок, не превышающей 2 месяцев со дня вынесения определения в пользу заявителя.

    Порядок рассмотрения жалобы в суде

    Президиум ВС РФ принимает дело к рассмотрению на основании определения судьи, ранее изучившего представленные материалы, и направляет заинтересованным лицам извещения о месте и времени заседания.

    Разбирательство проводится при обязательном участии прокурора.

    • обстоятельства уголовного дела;
    • содержание судебных актов, принятых предыдущими инстанциями;
    • доводы, послужившие основанием для подачи жалобы.

    Стороны дела (заинтересованные лица) вправе дать объяснения, при этом первым высказывается лицо, подавшее надзорную жалобу.

    Результат рассмотрения дела определяется Президиумом в порядке голосования. Первым выносится на голосование предложение, наиболее благоприятное для осужденного.

    При равном количестве голосов, поданных за пересмотр уголовного дела и против его пересмотра, надзорная жалоба считается отклоненной.

    Основаниями отмены или изменения приговора (постановления, определения) являются:

    • существенные нарушения УК (УПК) РФ, повлиявшие на исход дела;
    • выявление новых сведений, свидетельствующих о несоблюдении условий (неисполнении обязательств), предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.

    По итогам заседания издается постановление:

    • об отмене приговора, всех последующих решений и прекращении уголовного дела;
    • о передаче дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение;
    • об отмене решения апелляционной (кассационной) инстанции и о передаче дела в новую апелляцию (кассацию);
    • об отмене приговора, всех последующих решений и возврате дела для устранения препятствий по его рассмотрению судом (например: если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовного судопроизводства);
    • о внесении изменений в приговор (постановление, определение) суда;
    • об отказе в удовлетворении надзорной жалобы.

    Постановление вступает в законную силу немедленно после его оглашения и дальнейшему обжалованию уже не подлежит, за исключением случаев пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

    Список источников

    1. Статья 401.2 УПК РФ. Право на обращение в суд кассационной инстанции.

    2. Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

    3. Статья 412.1 УПК РФ. Пересмотр судебных решений в порядке надзора.

    4. Статья 412.2 УПК РФ. Порядок подачи надзорной жалобы, представления.

    5. “Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа” (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29.11.2016 № 46-П).

    6. Статья 412.3 УПК РФ. Содержание надзорной жалобы, представления.

    7. Статья 412.4 УПК РФ. Возвращение надзорной жалобы, представления без рассмотрения по существу.

    8. Статья 412.5 УПК РФ. Рассмотрение надзорной жалобы, представления.

    9. Статья 401.6 УПК РФ. Поворот к худшему при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции.

    10. Статья 412.6 УПК РФ. Сроки рассмотрения надзорной жалобы, представления.

    11. Статья 412.7 УПК РФ. Постановление об отказе в передаче надзорной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

    12. Статья 412.8 УПК РФ. Постановление о передаче надзорной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

    13. Статья 412.9 УПК РФ. Основания отмены или изменения судебных решений в порядке надзора.

    14. Статья 412.10 УПК РФ. Порядок и срок рассмотрения уголовного дела по надзорной жалобе, представлению в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

    15. Статья 412.11 УПК РФ. Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных решений в порядке надзора.

    16. Статья 412.12 УПК РФ. Пределы прав Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

    17. Статья 412.13 УПК РФ. Вступление в законную силу постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

    Надзорная жалоба по уголовному делу

    Надзорная жалоба по уголовному делу – последняя возможность аннулировать или изменить вынесенный судом приговор. Жалобу рассматривает только Президиум Верховного Суда РФ. Законодательство РФ устанавливает сроки подачи и рассмотрения обращения, а также возможные решения Президиума по итогам судебного заседания.

    Основные сведения

    Если существенные обстоятельства были выявлены уже после того, как судебное постановление вступило в силу, то вопрос о повторном рассмотрении дела необходимо решить в производстве по новым, вновь выявленным обстоятельствам.

    Направлять надзорную жалобу вправе следующие лица:

    • осужденный;
    • оправданный;
    • пострадавший;
    • частный обвинитель;
    • законные представители, защитники указанных выше лиц;
    • другие лица, не участвовавшие в процессе, однако нуждающиеся в защите со стороны суда (например, залогодатель, владелец арестованного имущества, заявитель, которому было отказано в возбуждении уголовного дела);
    • генпрокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, военные прокуроры и заместители.

    Обжалованию подлежат приговоры и постановления краевых, областных судебных органов, судебные постановления апелляционных судов ВС РФ, а также определения ВС РФ, которые были приняты по итогам изучения кассационных жалоб на постановления, вступившие в свою законную силу.

    • Москва: +7 (499) 703-52-34
    • СПб: +7 (812) 309-94-80
    • РФ: +7 (800) 555-67-55 доб. 684

    Составление жалобы

    • название судебного органа;
    • информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
    • список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
    • ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
    • ссылки на законодательные нормы;
    • основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
    • просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
    • подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
    • список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).

    К документу нужно приложить ксерокопии судебных постановлений предыдущих учреждений. Необходимо их заверение судами, которые рассматривали дело. Также к жалобе прикладываются документы и материалы, которые подтверждают доводы заявителя, отраженные в тексте обращения.

    Срок подачи и рассмотрения жалобы

    Однако если жалоба была направлена в верховный суд РФ, который выявил основания для пересмотра постановления, необходимо истребование уголовного дела. Подобные документы хранятся в течение определенного срока.

    Так, период хранения уголовного дела по тяжким преступлениям составляет 15 лет. После того как этот срок подойдет к концу, материалы дела подвергаются уничтожению. Президиум лишается возможности оценить то, насколько вынесенные в прошлом постановления соответствуют законодательству.

    Что касается сроков рассмотрения жалобы, то изучение обращения состоит из двух частей.

    • Период с регистрации принятых документов до вынесения судебного постановления о том, что материалы будут направлены в Президиум. Дело рассматривается до 2 месяцев, если уголовное дело запрашивалось с адреса хранения, и до 1 месяца – если не запрашивалось. Время, потраченное на пересылку дела, в учет не входит.
    • Период с вынесения постановления о направлении дела в Президиум до судебного заседания. Этот срок составляет 2 месяца.

    Пересмотр дела

    • Направление надзорной жалобы вместе с приложениями в Верховный суд.
    • Принятие документов, их учет, направление в нужное подразделение суда, регистрация входящей жалобы и иных справок.
    • Рассмотрение документов на выявление того, нужно ли их возвращать без дальнейшего изучения дела.
    • Направление документов на их предварительное изучение конкретным судьей. Он самостоятельно выясняет, есть ли основания для пересмотра дела. Если ответ положительный, он организовывает запрос материалов, которые подготовили суды нижестоящих инстанций, и выносит постановление о направлении документов в Президиум. Если ответ отрицательный, заявитель получает отказ в передаче документов.
    • Направление в Президиум жалобы и истребованного дела.
    • Проведение судебного заседания, пересмотр дела в присутствии прокурора и составителя жалобы.
    • Вынесение постановления.

    Существует несколько оснований для возврата жалобы заявителю без дальнейшего изучения документа:

    • в тексте жалобы отсутствует важная информация;
    • заявитель не приложил требуемые документы;
    • установленный законом период обжалования подошел к концу;
    • документы направило лицо, которое не имеет на это права;
    • был зафиксирован отзыв документов;
    • заявитель выступил с требованием обжаловать судебное постановление, не указанное в ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ .

    Решение Президиума

    Можно отменить постановление суда первой и других инстанций – до решения Президиума. После аннулирования дела возможны такие варианты дальнейших действий:

    • прекращение производства по конкретному делу;
    • возвращение дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции (к примеру, в областной суд);
    • возвращение дела в генпрокуратуру.

    Также Президиум может отменить результаты апелляционного/кассационного рассмотрения дела и направить его в тот же суд.

    В случае изменения приговора вносимые корректировки должны улучшать положение заявителя. Ухудшение разрешено в 2 ситуациях:

    • лицо нарушило условия досудебного соглашения о взаимодействии;
    • уполномоченные лица допустили искажение законодательства, что оказало существенное влияние на результаты рассмотрения дела.

    Подводим итоги

    Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector