0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Незаконное видеонаблюдение статья ук рф

ConTLT

Доступное видеонаблюдение

Категории статей

Интересное на сайте

Законность скрытого видеонаблюдения

Каждый кто задумывается об установке скрытого видеонаблюдения, первым делом должен подумать о правовой составляющей данного мероприятия. Прежде всего стоит заметить, что конституция гарантирует нам некоторые права, а в частности право гражданина на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ). Если прочитать ч. 1 ст. 24 Конституции РФ, сложно не заметить «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.»

Уголовный кодекс как следствие имеет соответствующие статьи. Статья 137 Уголовного кодекса РФ и Статья 138 Уголовного кодекса РФ. В первой сообщается об ответственности за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Согласно 138 статье Вас могут наказать за производство и сбыт самого оборудования для скрытого видеонаблюдения.

Так же в нашем законодательстве есть п. 8 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.

Скрытое видеонаблюдение законно могут осуществлять только оперативные подразделения гос. органов. Об это гласит Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 г. №214 в 2000 году был узаконен список оборудования. Данное оборудование в нашей стране относится к незаконному для осуществления аудио и видеозаписи.

Прежде всего Вам необходимо помнить, получая доказательства с нарушением закона, Вы получаете не доказательства, а бесполезные видеозаписи. Так как по закону они не могут быть положены в основу решения суда. Именно поэтому уволить сотрудника или привлечь к ответственности используя такие записи, законными методами не получится.

ст. 20 Трудового кодекса РФ обязывает Вас предоставить сотрудникам полную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, в том числе о способах контроля в отношении их производственной деятельности. Так что и тут скрытое видеонаблюдение не является законным.

Есть множество законных способов установить видеонаблюдение. Прежде всего необходимо в трудовом договоре с каждым работником указать о том, что ведется видеонаблюдение. Подписав такой договор, сотрудник автоматически соглашается с установленными порядками. Так же объективы камер должны быть различимы глазами человека, т. е. не скрыты. Если в данное помещение приходят посетители обязательным условием является предупреждающая табличка «Ведется видеонаблюдение».

Выше мы рассказали Вам о законах, в Интернете легко их найти, посмотреть штрафы и сроки предусмотренные за их нарушение. Но на практике все обстоит несколько иначе. Например, в Московском городском суде, ни один из судей не вспомнил разбирательств по поводу скрытого наблюдения за сотрудниками. Вероятнее всего сотрудник даже не узнает о том, что наблюдение ведется, а если и узнает скорее всего предпочтет просто сменить место работы. Но стоит помнить, что мы не призываем Вас нарушать закон! Каждый решает сам. По опыту скрытое наблюдение требуется только в случаях мелкого воровства, чтобы точно определить кто украл, например, картридж. В дальнейшем к этому человеку следует относиться более настороженно. В повседневной же офисной суете, более чем достаточно видеонаблюдения с помощью открытых мини-камер.

Видеонаблюдение с точки зрения закона

Системы видеонаблюдения обеспечивают визуальный контроль, а также автоматически анализируют получаемые изображения. Специальное оборудование способно распознать государственные номера на различных автомобилях, лица прохожих людей и иные объекты. Функциональность обеспечивается благодаря применению специальных оптико-электронных устройств.

Оборудование может устанавливаться как на закрытых, так и на открытых пространствах. Комплексы видеонаблюдения представлены в виде определенного количества камер, блоков питания, линии для связи и фиксирующего данные устройства. Комплексы используются для обеспечения безопасности на субъектах разной значимости, осуществления контроля за рабочими, посетителями торговых точек, баров, ресторанов и иных коммерческих заведений.

Скрытые системы видеонаблюдения без особого труда зафиксируют факты кражи имущественных ценностей, зарегистрируют преступную деятельность со стороны злоумышленников. Данные с камер позволят контролировать трудовую дисциплину на объекте, действия сотрудников вашей организации. С использованием камер будет зафиксировано противоправное поведение или жестокое обращение с детьми.

Только видеозапись с камер даст возможность практически мгновенно найти ответ на вопрос, возникающий в ходе спорной ситуации. Нужно заметить, что использовать системы видеонаблюдения стоит максимально аккуратно. Существуют определенные ограничения.

С помощью чего регулируется видеонаблюдение на территории России?

Законодательством не предусматриваются определенные нормативы, который регулирует порядок проведения видеонаблюдения. Именно поэтому заниматься поисками «закона о видеонаблюдении» попросту нет смысла.

В ряде законопроектов России прописаны определённые нормативы, которые связаны с организацией съемки. Стоит рассмотреть основные из них:

  • Федеральный закон о персональной информации.
  • Уголовный кодекс России.
  • Федеральный закон, связанный с оперативно-розыскной деятельностью государственных структур.
Читать еще:  Какая статья покушение на убийство ук рф

Особенности защиты персональных данных

В федеральном законодательстве есть статье 22. В первом пункте этой статьи прописано, что все сведения, которые связаны с идентификацией личности человека, являются персональными данными.

Следует различать две ситуации:

  1. эксплуатация комплекса видеонаблюдения на территории, где осуществляется просто контроль обстановки;
  2. идентификация человека, с помощью камер видеонаблюдения, основываясь на биометрической информации.

Первый вариант не попадает под действие вышеописанных правовых норм, второй — попадает.

Если на охраняемой территории произошли противоправные действия, которые требуют провести идентификацию лица, осуществляется процедура определения личности. Она регламентируется УК РФ и кодексом, связанным с административным судопроизводством.

Перечень разрешающих документов, требуемых для установки камер

Работы, связанные с монтажом систем видеонаблюдения, не подлежат обязательному лицензированию. Такая особенность не прописана в законодательстве Российской Федерации. Необходимо заметить, что в некоторых случаях потребуется получение допуск на эксплуатацию оборудования в государственных органах.

К примеру, в городе Санкт-Петербург жители многоквартирных сооружений обязаны обратиться в комитет по градостроительству и архитектуре. Это создано в тех целях, чтобы сохранить архитектурное убранство в черте города. Самостоятельный монтаж камер приведет к наложению административного взыскания.

На территории РФ запрещено собирать сведения о личной жизни граждан, не получив от них соответствующего разрешения. Именно поэтому на тех участках, где планируется монтаж комплекса видеонаблюдения, требуется расположить таблички. В нем обязательно информируется, что на территории осуществляется съёмка.

Незаконно установленное видеонаблюдение. Какое наказание?

Если согласно законодательству Российской Федерации требуется получение разрешения на применение оборудования, монтаж камер без согласования с государственными органами приведет к наложению штрафных взысканий. Нарушителю придется возместить ущерб, который нанесен фасаду здания, а комплекс видеонаблюдения подлежит обязательному демонтажу.

Не стоит забывать о статье 138.1 Уголовного кодекса России. Она запрещает оборот специализированного оборудования, которое нужно для негласного сбора информационных данных.

Ссылка на фз 138.1 уголовного кодекса https://base.garant.ru/10108000/7a9baebeba6df032285e7a8b90e7201e/

К примеру, покупка ручек, часов и галстуков со скрытыми камерами приведут к наложению штрафа. За такие безобидные вещи можно получить административное взыскание, размер которого достигает 200 тысяч рублей. В более сложных ситуациях возможна уголовная ответственность – срок до 4 лет.

Аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ. В ней прописано, что запрещается незаконно собирать или распространять сведения, которые касаются личной жизни человека (если он не дал согласие).

Какие государственные органы контролируют сферу видеонаблюдения?

Видеонаблюдение, организованное с помощью специальных систем и различных технических средств, является одним из направлений оперативно-розыскных мероприятий. Все подробности прописаны статье 6 федерального закона «об оперативно-розыскной деятельности».

Согласно статье 13 вышеописанного закона, осуществлять такую деятельность могут только определенные государственные органы:

  • Министерство внутренних дел.
  • Федеральная служба безопасности.
  • Федеральные органы гос. охраны.
  • Органы, которые контролируют оборот психотропных и наркотических веществ.
  • Таможенные органы.
  • Служба, отвечающая за получение внешних развед. данных.
  • Исполнительная служба.

Сотрудники и представители данных государственных структур имеют полное право пользоваться специальной аппаратурой, которая предназначена для проведения скрытой съемки. В таком случае личностные права граждан не будут нарушены.

Системы видеонаблюдение в публичных зонах

У многих бизнесменов зачастую возникает вопрос: « Где допускается эксплуатация системы видеонаблюдения?». Допускается монтаж оборудования в общественных местах, где предприниматель осуществляет свою деятельность, а также на рабочем пространстве.

Законодательство не запрещает применение устройств для съемки. Его можно эксплуатировать даже в публичных местах. Нет определенных требований и норм, которые бизнесмен в обязательном порядке должен выполнять. Единственное, что регулирует законодательство РФ, — особенности использования уже отснятого материала.

Согласно части 1 статьи 152 Гражданского кодекса, нет необходимости получать согласие на эксплуатацию изображения определенного лица, если наблюдение преследует государственные или народные интересы. Таким образом, разрешено снимать общественные мероприятия, а также позирование частного лица на камеру, организованное на коммерческой основе.

Доказывать легальность использования систем видеонаблюдения потребуется лишь в единичном случае – если на записи регистратора было запечатлено преступление. В таком случае делу требуется дать официальный ход, видеозапись обязательно включается в доказательную базу.

Судебная практика требует отправки данного файла на экспертизу. Это нужно для того, чтобы уточнить, подвергалась ли видеозапись модификации (не вырезались ли фрагменты, не добавлялись ли определенные сцены и изображения).

В некоторых случаях, согласно законодательству Российской Федерации, монтаж комплекса видеонаблюдения обязательна:

  • В транспортной логистике. Оборудование монтируется в аэропортах, морских и речных портах, на автомобилях, которые используются в сфере дорожного хозяйства.
  • На объектах топливно-энергетических структур.
  • Внутри и снаружи спортивных объектов.
  • В местах большого скопления граждан.
  • На территориях, которая охраняется войсками федеральной гвардии России.
  • На объектах, принадлежащих министерству строительства и ЖКХ.
  • В торговых точках, гостиницах, общеобразовательных организациях.

Если сказать общими словами, системы видеонаблюдения устанавливаются во всех местах большого скопления людей. Это нужно для того, чтобы защитить дома и сооружения от террористической деятельности.

В некоторых нормативных актах прописывается и регламентируется зона разрешенного наблюдения, а также требования, которые связаны с анализом видео. Объекты, где установлены камеры, зачастую сопрягаются с государственной системой безопасности.

Читать еще:  Криминальный кодекс рф

Частные лица и компании не могут проводить видеосъемку в небольшом круге мест. К ним относятся объекты, которые несут государственную тайну. Они регламентируются федеральным законом 57 «О государственной тайне».

Комплексы видеонаблюдения в подъездах многоквартирных зданий

Согласно п. 1 статьи 290 Гражданскому кодексу России, общие помещения в многоквартирных сооружениях являются совместной собственностью всех жильцов дома. Таким образом, использование подъезда должно осуществляться после получения согласия со стороны всех дольщиков. Если с определенным владельцем квартиры невозможно договориться, решение принимается в суде.

На монтаж и эксплантацию камер должны согласиться все владельцы квартир. Для этих целей в обязательном порядке организовывается собрание. Чтобы решение на эксплуатацию комплекса видеонаблюдения было легитимным, на собрании должно присутствовать не менее 50 % лиц, имеющих право голоса.

Решение должно фиксироваться в специальном протоколе. В подъезде нужно установить табличку, в которой написано «проводится съемка».

Видеонаблюдение в промышленности

Комплексы, используемые в качестве средства фиксирования видео, устанавливаются для преследования различных целей. К ним относится обеспечение безопасности на производстве, контроль за качеством изготавливаемого товара и соблюдением трудовых дисциплин.

Независимо от целей монтажа систем, применение оборудования осуществляется с учетом всех законодательных нормативно-правовых актов. Как сказано выше, личная жизнь граждан РФ является неприкосновенной.

Перед монтажом систем видеонаблюдения руководство промышленной компании должно уведомить сотрудников, что в помещениях предприятия запускается система видеонаблюдения. Это даст возможность исключить вероятность дальнейших судебных споров, нормы законодательства будут соблюдены. Каждый сотрудник фирмы делает письменную отметку о согласии на съемку, а во всех комнатах устанавливаются таблички.

Что учесть при эксплуатации комплексов видеонаблюдения?

Устанавливать и эксплуатировать оборудование для съемки не запрещено. Дополнительные действия и меры предосторожности потребуются в том случае, когда вы в дальнейшем пожелаете использовать отснятые видеозаписи.

Если планируется эксплуатация систем видеонаблюдения в общественных местах, потребуется обязательно учесть ряд определяющих факторов:

  • Предварительно нужно удостовериться, что в кадр не захватывает секретные государственные объекты и частная зона граждан РФ.
  • В обязательном порядке устанавливаются таблички, которые предупреждают людей о ведении наблюдения.
  • Предупреждение о съемке должно дублироваться на языках тех государств, граждане которых могут посещать данное место.

В рабочей зоне эксплуатировать комплексы видеонаблюдения также не запрещено. Нельзя задействовать это оборудование с целью сбора информации о конкретном лице.

Видеозапись не является носителем личной информации только в том случае, если вами не применяется система распознавания лиц. При установке такого оборудования требуется руководствоваться федеральным законом 152. Он подразумевает получение лицензии, создание специальной инфраструктуры, используемой при хранении данных.

Можно ли в России законно проводить скрытую видеозапись?

Периодически возникают скандалы в основе которых лежат «шпионские» материалы, т.е. аудио и видеозаписи, сделанные тайно. В связи с этим возникает вопрос о правомочности использования скрытой записи гражданами РФ.

Практически во всем мире людьми на законных основаниях используются устройства аудио- и видеозаписи, закамуфлированные под пожарные датчики, охранные датчики, авторучки, зажигалки, часы, очки, галстуки, пуговицы, игрушки. Но в России данные приборы находятся под запретом. Оказывается, по части демократии мы впереди планеты всей, наше государство трепетно заботится о неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и прочих сообщений. Всё бы ничего, но ответственность за покупку, продажу и использование этих так называемых «спецсредств» у нас для граждан уголовная!

Уголовный кодекс РФ №63-ФЗ:

Статья 137. Говорит о том, что в России наказуем сбор и распространение сведений о частной жизни человека без его согласия, которые являются его личной тайной или тайной его семьи.

Статья 138. Говорит о том, что в России наказуемо нарушение тайны телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Статья 138.1. Говорит о том, что в России нельзя незаконно покупать, изготавливать и продавать специальные технические средства, которые предназначены для получения негласной информации (то есть без предупреждения тех людей, которых вы записываете с помощью средств скрытой записи) и за нарушение этой статьи грозит максимальное наказание лишение свободы аж до четырех лет.

А можно ли законно проводить скрытую видеозапись? Давайте разберемся.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 770 рассказывает о лицензировании деятельности физ. и юр. лиц по приобретению, разработке, изготовлению и продаже специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Использовать спецсредства скрытого видеонаблюдения в нашей стране могут только лица, которые уполномочены осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Статья 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» определяет кто у нас в стране может вести такую деятельность, а, следовательно, свободно пользоваться, покупать и продавать спецсредства для негласного получения информации – это МВД, ФСО, федеральные органы государственной охраны, служба внешней разведки, таможенные органы, федеральная служба исполнения наказаний, органы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ…

Но что такое «спецсредства»?

В Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 214 дается разъяснение, как ввозить, вывозить специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, и разъяснение, что под спец. средствами негласного получения информации подразумевается оборудование, имеющее хотя бы один из перечисленных признаков:

Читать еще:  Осмотр места происшествия упк рф понятые

— записывающие видеоустройства, которые закамуфлированы под бытовые предметы;

— фото и видеокамеры, которые имеют вынесенный зрачок входа (PIN-HOLE);

— видеокамеры, которые могут работать при освещенности объекта 0,01 лк и менее, или которые могут работать при освещенности на матрице 0,0001 лк и менее.

Вроде все понятно? Однако не все так просто. Подпадают под статью только камеры, которые камуфлируются под бытовые предметы. Камуфлируется – это когда внешнему виду оборудованию придаются формы, очертания, расцветка, запах под предметы имеющее другое назначение, не связанное со сбором видео информации. Бытовой предмет – это тот предмет, которым пользуются повседневно. Ключевое значение имеет словосочетание «бытовые предметы». Итак, авторучка, пуговицы, зажигалка, это бытовые предметы и монтировать в них видеокамеру – незаконно. А если разместить записывающее устройство в стену, потолок или дверь, то это вполне допустимо. Стена ведь не бытовой предмет – это часть здания, следовательно, — телекамеры встроенные в части здания и части различных систем не подпадают под определение «закамуфлированные под бытовые предметы». Но при этом если камера размешена в люстре, картине, шкафу, то есть бытовом предмете, это уже нарушение закона. Вот такой парадокс.

Теперь давайте разберемся можно ли вести скрытую аудио- и видеозапись при помощи разрешенной аппаратуры: мобильного телефона, видеорегистратора (в том числе автомобильного), плеера, видеокамеры. Скрытую, значит без его согласия того, кого мы снимаем или записываем.

На первый взгляд, согласно статьи 137 УК РФ, – нет. Это сделано чтобы защитить права человека, в целях уберечь людей от непреднамеренного засвечивания своих тайных секретов частной жизни. Здесь ключевое словосочетание «частной жизни». В общественных местах: офис, ресторан, улица, рынок, «частной жизни нет», так как это публичные места, то есть, если буквально понимать, то можно делать скрытую видеозапись без опасений нарушить закон.

Еще один интересный нюанс — можно ли записать свой разговор с другим человеком и использовать эту запись в суде? Оказывается – да. В 2016 году был подписан закон, который признал обязательность отнесения фотоматериалов, а также материалов видео- и звукозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении (Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. № 114-ФЗ), но при этом в гражданском процессе вопрос о признании аудиоматериалов допустимым доказательством все еще остается на усмотрении суда.

Так имеет ли право гражданин скрытно записать свою беседу с другими людьми? Да, если он не вызнает чужие личные тайны, а фиксирует нарушение своих прав, угрозу в свой адрес. Верховный Суд РФ постановил что применять в данном случае и положения о запрете на получение информации о частной жизни лица помимо его воли (ч. 8 ст. 9 закона об информации) нельзя, то есть такая запись законна. При этом следует обратить внимание и на то, что скрытая аудиозапись и запись чужого телефонного разговора – не одно и то же. Во втором случае происходит нарушение тайны связи, что является уголовным преступлением.

А вот с журналистами, как это не парадоксально, всё забавней. Закон «О средствах массовой информации» (ФЗ от 27.12.1991 N 2124-1 ) противоречит сам себе. В статье 49 (обязанности журналиста) говорится, что журналист обязан при получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино — и фотосъемки, а в статье 50 (скрытая запись) говорится об условиях, когда допускается распространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, значит всё-таки журналисты имеют право делать скрытую запись.

1. Не только использовать, но даже приобретать закамуфлированную аппаратуру для видео и аудио записи незаконно

2. Можно монтировать камеры в здания, заборы, столбы, при условии, что вы их собственник. А вот ставить «жучки» в чужих офисах или квартирах – преступление.

3. В общественных местах можно свободно делать любые запись, и затем распространять их опираясь на то, что в публичных местах закон не запрещает фото и видеосъемку.

4. Граждане имеют право делать запись своих действий или разговоров не ставя в известность об этом других людей использую при этом разрешенную аппаратуру. Эти записи могут быть использованы в суде и суд обязан их принять к рассмотрению.

5. Без разрешения использовать видеосъемку частных лиц могут только те, кто осуществляет определенную лицензированную деятельность. Например, журналисты имеют право вести видеосъемку и распространять ее. Важно, чтобы при этом съемка происходила в общественном месте.

Надеюсь вам этот матераил будет полезен. Ах да, не забывайте рекомендовать статью, а кто не подписан — подписывайтесь, мне очень приятна ваше внимание. Благодарю.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector