0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие и значение подсудности в уголовном процессе

Понятие, значение и виды подсудности. Передача уголовного дела по подсудности

Понятие, значение и виды подсудности

Полномочия судов определены пределами подсудности уголов­ных дел каждому из них.

Подсудность зависит от определенных качеств (признаков) самого уголовного дела:

  • квалификации преступления,
  • вида и размера возможного наказания,
  • места со­вершения преступления,
  • иногда от свойств личности обвиняе­мого.

Подсудность — это предписанная процессуальным зако­ном совокупность признаков уголовного дела, по которым оп­ределяется, какой из судов будет правомочен принять данное дело к рассмотрению в качестве суда первой инстанции, рас­смотреть и разрешить его.

Из этого следует, что подсудность устанавливается в законе для определенных категорий дел и остается неизменной до тех пор, пока не изменен процессуальный закон.

Значение подсудности:

Подсудность позволяет относительно пропорционально распределить на­грузку между судами, обеспечивая:

  • близость и доступность суда населению,
  • компе­тентность суда, устанавливая, что дела о наиболее тяжких пре­ступлениях рассматриваются более высоким звеном судебной системы.

Виды подсудности:

  1. предметная (родо­вая) — определяется в зависимо­сти от квалификации преступления или вида и размера наказа­ния;
  2. персональная — определяется указанными в законе признаками, характеризующими личность подсудимого (например, член Совета Федерации, депутат Государст­венной Думы);
  3. территориальная — связана с рас­пределением рассмотрения дел не по звеньям судебной систе­мы, а по территории, на которую распространяется юрисдик­ция конкретного суда; общим правилом определения территориальной подсуд­ности является связь места рассмотрения дела с местом совер­шения преступления.

Передача уголовного дела по подсудности

См. также Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2018 N 39-П

Изменение территориальной подсудности не свидетельствует о нарушении права на рассмотрение уголовного дела законно установленным, а не произвольно выбранным судом, притом что это суд той же компетенции, хотя и другой территориальной юрисдикции

Несмотря на достаточно четкое регулирование в законе пра­вил о подсудности, в жизни могут возникать ситуации, требую­щие передачи дела из одного суда по подсудности в другой. Следует еще раз подчеркнуть:

  • предметная или персональная подсудности предопределены законом и не могут быть измене­ны , а
  • территориальная подсудность может быть изменена при наличии указанных в законе обстоятельств.

Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена:

  1. по ходатайству стороны — в случае удовлетворения в соответствии со ст. 65 Кодекса заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда ;
  2. по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, — в случаях:
    • если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со ст. 63 Кодекса;
    • если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела;
    • если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу.

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по данным основаниям разрешается в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства.

Ст. 34 УПК РФ устанавливает, что с удья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании.

Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Понятие и виды подсудности, значение правил подсудности

Подсудность – это установленные уголовно-процессуальным законом признаки уголовного дела, в зависимости от которых оно подлежит рассмотрению и разрешению:

1) судом определенного звена в качестве суда первой инстанции;

2) определенным составом судей суда первой инстанции с учетом требований закона.

Институт подсудности не распространяется на деятельность судов второй и надзорной инстанций, а также судов, рассматривающих уголовное дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вопрос о подсудности уголовного дела рассматривается и разрешается прокурором при направлении дела в суд, а также судьями судов первой инстанции при получении дела от прокурора для его рассмотрения и разрешения по существу.

Подсудность уголовных дел имеет важное процессуальное и организационное значение.

Во-первых, правила подсудности обеспечивают право гражданина, обвиняемого в совершении преступления, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, действующим на основании и во исполнение закона. Данное право обвиняемому гарантировано требованиями ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Подсудность устанавливается законом, и в строгом соответствии с ним каждое уголовное дело направляется в тот суд, к подсудности которого оно отнесено.

Во-вторых, институт подсудности обеспечивает своевременность, полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств уголовного дела.

В-третьих, подсудность как уголовно-процессуальный институт позволяет упорядочить работу судов разных звеньев.

В-четвертых, рассматриваемый институт дает возможность оптимизировать работу судов с точки зрения временных и финансовых затрат по осуществлению правосудия.

Можно выделить родовую (предметную), персональную, территориальную, исключительную подсудность, а также подсудность по связи уголовных дел.

Родовая (предметная) подсудность определяется характером совершенного преступления, выраженным в его уголовно-правовой характеристике (уголовно-правовой квалификации).

Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями судов первой инстанции и их судебными составами.

Большинство уголовных дел рассматриваются по первой инстанции районными (городскими) судами. Им подсудны все уголовные дела о всех преступлениях, за исключением дел, подсудных вышестоящим и военным судам. Областному, Минскому городскому судам подсудны уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, преступлениях против государства, а также о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь. Подсудность дел военным судам также определяется предметным признаком. Белорусскому военному суду подсудны те же дела, которые подсудны областному, Минскому городскому судам. Все остальные дела, подсудные военным судам, по предметному признаку рассматриваются межгарнизонными военными судами.

Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или коллегиально. Судья единолично рассматривает дела о преступлениях, за которые максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы. Коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за которые уголовным законом предусматриваются наказание свыше десяти лет лишения свободы или смертная казнь.

Персональная подсудность обусловливается особыми качествами субъекта, совершившего преступление.

В соответствии с персональной подсудностью:

— Верховному Суду подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных высшими должностными лицами государства, депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания и судьями;

— к компетенции военных судов отнесены дела о преступлениях, совершенных: а) лицами, имеющими статус военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорских работников, должностных лиц таможенных органов; б) должностными лицами из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь и иных органов, указанных в предыдущем пункте, в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

— дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются коллегиально.

В соответствии с законом «О статусе военнослужащих», статус военнослужащих имеют:

— военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в том числе обучающиеся в военных учебных заведениях;

— военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

— граждане, проходящие службу в резерве, – при нахождении на занятиях или учебных сборах, определенных программами подготовки резервистов;

Читать еще:  Понятие уголовно процессуального доказывания

— военнообязанные – при нахождении на военных или специальных сборах.

Военному суду также подсудны дела о преступлениях, совершенных группой лиц, если хотя бы одно из этих лиц обладает статусом военнослужащего при невозможности выделения дела в отношении его в отдельное производство;

Территориальная подсудность призвана разграничить компетенцию одноименных судов в зависимости от места совершения преступления.

Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления. Если преступление было начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого суда, дело подсудно суду по месту окончания преступления.

В случаях, когда место совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены в разных местах, дела рассматриваются судами по месту окончания предварительного расследования либо по месту совершения одного из преступлений, последнего или же наиболее тяжкого из них.

Исключительная подсудность характеризуется тем, что она опосредуется исключительной компетенцией вышестоящих судов и не зависит от предметного признака.

Согласно ч. 1 1 ст. 268 УПК, областному, Минскому городскому судам подсудны уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты, за исключением дел, подсудных военным судам.

Областные, Минский городской, Белорусский военный суды вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду (ч.2 ст. 268 УПК). Верховный Суд вправе принять к своему производству по собственной инициативе любое уголовное дело (ч. 2 ст. 269 УПК).

Подсудность по связи дел опосредуется фактом объединения уголовных дел.

Данный вид подследственности регламентирован ст. 272 УПК. При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны разноименным судам, дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.

Если в одном производстве соединяется несколько дел, подсудных одноименным судам, то такие дела подлежат соединению с делом, которое поступило для рассмотрения в суд по времени первым.

Если дело по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений подсудно военному суду в отношении хотя бы одного лица или одного преступления, дело о всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8615 — | 8178 — или читать все.

95.47.253.202 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Подсудность в уголовном процессе

Подсудность уголовных дел – это система характеризующих составляющих, которые определяют судебную инстанцию, которая займется рассмотрением дела. Для скорейшего рассмотрения материалов без нарушения прав участников разбирательства, требуется в первую очередь, верно, определить подсудность. Конституцией Российской Федерации гарантировано право на разбирательство в той судебной инстанции, подсудность которой определена 31 статьёй УПК.

Уголовный процесс о понятии и видах подсудности

Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.

Существует две формы определения подсудности:

  1. Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.
  2. Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.

Относимость уголовного дела к конкретной судебной инстанции, подтверждается компетенцией, полнотой прав и статусом суда в иерархии судебных органов.

Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

  • являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;
  • позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
  • производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
  • разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса.

В юриспруденции существует три формы подсудности:

  1. Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
  2. Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
  3. Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно. Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.

Законодательство в регулировании подсудности

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Уголовный процесс статьями с 30 по 36 устанавливает правила определения суда, который будет единственной инстанцией полномочной вынести справедливый приговор. Согласно номам, изложенным в указанных статьях, подсудность может устанавливаться, терпеть изменения и ставиться под сомнение в определённом порядке.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты. Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

  • отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
  • если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
  • суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

  1. Мировой суд.
  2. Районный суд федерального значения.
  3. Судебный орган субъекта.
  4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
  5. Верховный суд.

Порядок определения нужной инстанции по делам о банкротстве, расторжении брака, должнике, ДТП, ОМС, мошенничестве, убийстве и других должен решаться на досудебном этапе.

Компетенция

Определять судебную инстанцию, которая рассмотрит уголовные материалы, дано прокурору. При рассмотрении этого вопроса он руководствуется правилом подсудности, даёт оценку субъекту и обстоятельствам дела, установленные следствием.

Основная масса, рассматриваемых уголовных дел, находится в производстве районных судов.

Кроме этого, дела по уголовным статьям подразделяются на несколько видов:

  • уголовные дела, подсудные мировому судье;
  • дела по уголовным статьям, рассматриваемые вышестоящими судами;
  • дела военных судов.

Говоря о подсудности уголовных дел мировому судье, следует отметить, что эта категория судей рассматривает преступные проявления малой тяжести. Срок наказания сравнительно не велик – менее трёх лет тюремного заключения.

Перечень регламентируется 31 статьёй УК, состоит из преступных деяний, имеющих квалификацию:

  1. Намеренного нанесения не тяжёлого вреда.
  2. Нанесения тяжкого вреда без намерения его причинить.
  3. Побоев.
  4. Высказываний о намерении нанести увечья либо совершить убийство.
  5. Клеветы.

Ограниченный указанными составами список составлялся на законодательном уровне для того, чтобы разбирательство могло зависеть как от величины наказания, так и от компетенции суда установить истину.

Дела, входящие в компетенцию судов, с учётом сложности состава и предусмотренной ответственности, а также заявления субъекта, подлежат рассмотрению:

  • судьёй с двумя заседателями;
  • тремя судьями;
  • исключительно составом присяжных заседателей.

Когда эпизоды преступного деяния произошли не в одном районе, области или республике, а в различных местах, здесь необходимо предусмотреть принцип определения подсудности по наибольшему числу эпизодов либо по более тяжкому. Эти положения изложены во второй части 32 статьи УПК.

Читать еще:  Относимость доказательств в уголовном процессе

Законодательство предусматривает наличие военных судов. В международном праве существует такое понятие, как международный военный трибунал.

Действующая редакция закона позволяет этой категории судов определиться с подсудностью, принимая во внимание:

  1. Территориальный признак.
  2. Место дислокации воинской части или флота.

Рассматриваемая категория судов является первой инстанцией. Статья 31 процессуального кодекса нормами частей 5–8 определяет наименования дел, находящихся в компетенции военных судов.

К производству принимаются дела, когда подсудимый:

  • военнослужащий проходит службу в воинских частях;
  • гражданин на военных сборах;
  • является лицом, уволенным в запас либо окончившим сборы, но преступление совершил в период службы и участия в сборах.

Если военный суд расположен за границей РФ, то он вправе рассматривать дела, подсудные региональным судам. Исключением являются случаи, изложенные в ч. 4 седьмой статьи закона о воинских судах, когда должны учитываться требования договоров России и других стран. В его полномочия входит рассмотрение всех дел, кроме, подсудных вышестоящему и суду флота.

Судебный орган военного округа рассматривает сложные дела, с мерой ответственности от 15 лет до пожизненного тюремного заключения.

Принимает к производству:

  1. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судов, не вступивших в силу.
  2. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судебных инстанций, вступивших в силу.
  3. Материалы по вновь открытым фактам в рамках принятых судебных актов самой Военной коллегией, имеющих законную силу.

Этот судебный орган уполномочен информировать заинтересованных лиц о принятых решениях, по рассмотренным материалам, готовить обзоры о правовой деятельности.

Верховный суд – главный судебный орган государства по всему спектру дел, рассматриваемых судебной системой.

Мажоритарный характер, свойственный этому суду, заключается в выполнении следующих функций:

  • осуществлять дифференцированный подход, контроль над деятельностью подчинённых судов;
  • в апелляционном порядке решать дела по новым обстоятельствам, а в исключительном порядке, установленном законом, быть первичной инстанцией;
  • делать обзоры наработанной практики и разъяснять на примере позиции высшего суда.

Данная инстанция существует для обеспечения одинакового понимания конституционных требований на современном этапе.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

  1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
  2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
  3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству. Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК. В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Практическое значение подсудности

Примерами практического применения подсудности в практике служат принятые решения по рассматриваемым делам:

  1. Апелляционная инстанция приняла жалобу на приговор Октябрьского районного суда. Ранее осуждённый по двум эпизодам (один произошёл в период реабилитации) за преступления, совершённые в Ленинском и Октябрьском районах Л., привёл аргументы в пользу отмены. Вышестоящий суд после изучения материалов, проверил соответствие доводов нормам ст. 32 и 34 УПК, которые были нарушены. Апелляционный суд решил, что обжалуемый приговор был вынесен по делу неподсудному первой инстанции Октябрьского района. Из-за нарушения правила подсудности приговор был отменён.
  2. Мировой суд рассмотрел в порядке определения подсудности материалы в отношении гражданина И., привлечённого к ответственности по части 2 статьи 314.1 УК. Судебным инстанциям этой категории доверено право, рассматривать дела со сроком наказания менее трёх лет. Инкриминируемая статья предусматривает тюремное заключение – один год. Указанный состав, как исключение, не является подсудным мировым судьям, поэтому уголовное дело было направлено в городской суд.

Тема № 11. Подсудность в уголовном процессе

1. Понятие и значение подсудности.

2. Признаки и виды подсудности.

3. Подсудность уголовных дел различным составам суда.

4. Передача уголовного дела из одного суда в другой суд.

Уголовные дела рассматриваются только судами общей юрисдикции.

Правовая база определения подсудности: глава вторая УПК (ст.ст. 35–45).

Подсудность – это совокупность юридических признаков уголовного дела, согласно которым оно подлежит рассмотрению по первой инстанции в строго определенном суде.

Значение подсудности состоит в следующем:

представляет собой гарантию от судебного произвола при выборе суда, в котором должно рассматриваться уголовное дело;

обеспечивает быстрое, полное и объективное рассмотрение уголовных дел;

приближает рассмотрение дела к месту, где совершено преступление и проживает большинство участвующих в деле лиц;

позволяет учитывать специфику отдельных категорий уголовных дел и подсудимых.

В зависимости от характера преступления, места его совершения и субъекта преступления принято выделять 3 признака подсудности:

Некоторые авторы выделяют подсудность по связи уголовных дел как самостоятельный вид.

Родовая подсудность определяется видом преступления, в котором обвиняется лицо, т.е. его квалификацией по соответствующим пункту, части и статье УК РФ.

Закон определяет предметную подсудность только 2 звеньев судебной системы – районного суда и суда субъекта РФ (Верховного суда республики, краевого / областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; далее – областного суда). Подсудность Верховного Суда РФ в законе не определена.

Районному суду подсудны все уголовные дела кроме дел, подсудных вышестоящим судам и военным судам (около 90% уголовных дел).

Областные суды рассматривают уголовные дела большой общественной опасности или имеющие большое значение. Подсудность областного суда определена ст. 36 УПК: преступления против государственной власти, убийства при отягчающих обстоятельствах, изнасилования при особо отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, бандитизм и т.п. Областному суду также подсудны все дела, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, а также все дела, за которые в качестве наказания может быть назначено лишение свободы на срок свыше 15 лет.

Верховному Суду РФ в качестве суда первой инстанции подсудны уголовные дела особой сложности или имеющие особое общественное значение, что определяется индивидуально в каждом конкретном случае по инициативе самого Верховного Суда либо Генерального прокурора РФ с согласия или по ходатайству обвиняемого.

Территориальная подсудность определяется в зависимости от места совершения преступления. Ст. 41 УПК гласит: дело подлежит рассмотрению в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление. Если определить место совершения преступления невозможно, дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено следствие или дознание по данному делу.

Персональная подсудность определяется свойствами или признаками личности подсудимого по данному делу, в связи с которыми происходит отступление от общих принципов предметной и территориальной подсудности.

Значение для определения персональной подсудности имеет служебное положение лица. В частности, закон предусматривает 2 персональных признака, влекущих особую подсудность:

уголовные дела в отношении судей и народных заседателей судов всех уровней по их требованию должны быть рассмотрены Верховным Судом РФ;

особая персональная подсудность имеется у военных судов (ФКЗ «О военных судах РФ»).

Военные суды рассматривают уголовные дела:

а) о всех преступления, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на учебные или проверочные сборы;

Читать еще:  Основания участия защитника в уголовном процессе

б) о преступлениях против порядка несения службы, совершенных лицами начальствующего состава исправительных учреждений Минюста РФ;

в) все дела о шпионаже;

г) в местностях, где не действуют суды общей юрисдикции, все уголовные дела рассматриваются военными судами.

Подсудность по связи уголовных дел характеризуется следующими признаками:

если уголовное дело о нескольких преступлениях, совершенных одним лицом, подсудно разным судам, оно направляется в суд, на территории обслуживания которого завершено предварительное расследование;

если одно лицо или несколько лиц обвиняются в совершении ряда преступлений, подсудных разным судебным звеньям, оно подлежит рассмотрению вышестоящим из этих судов;

при обвинении одного лица в совершении нескольких преступлений или группы лиц, если дело подсудно военному суду хотя бы в отношении одного преступления или одного лица, все дело обо всех лицах и обо всех преступлениях подлежит направлению в военный суд.

Закон выделяет следующие составы суда:

1. Уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначена наказание не более 2 лет лишения свободы, рассматриваются единолично мировым судьей.

2. Уголовные дела, которые относятся к подсудности районных судов, при условии, что максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, рассматриваются судьями этих судов единолично.

3. Тот же суд рассматривает коллегиально в составе судьи и 2 народных заседателей все дела о преступлениях несовершеннолетних, а также уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание свыше 5, но не более 15 лет лишения свободы.

4. Дела о преступлениях подсудных областному суду, рассматриваются им только коллегиально в одном из следующих вариантов:

а) судом в составе профессионального судьи и 2 народных заседателей;

б) судом в составе профессионального судьи и 12 присяжных заседателей (в порядке эксперимента в 9 субъектах РФ);

в) судом в составе 3 профессиональных судей (временно не действует из-за отсутствия кадров).

Судья, решая вопрос о назначении судебного заседания, прежде всего, определяет, подсудно ли дело данному суду (п. 1 ст. 222 УПК):

если суду, в который поступило дело, оно не подсудно, то выносится постановление о направлении дела по подсудности (ст.ст. 43, 231 УПК);

если данное обстоятельство обнаружится после назначения судебного заседания, но до начала судебного разбирательства, судья направляет дело председателю вышестоящего суда со своим представлением об отмене постановления о назначении судебного заседания и направлении дела по подсудности;

если указанное обстоятельство выявится в судебном заседании, судья действует в соответствии со ст. 43 УПК:

а) вправе оставить дело в своем производстве, однако если дело подсудно вышестоящему или военному суду, оно во всех случаях подлежит направлению по подсудности;

б) передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмотрением в судебном заседании вышестоящего суда, не допускается.

Кроме того, допускается передача уголовного дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд для обеспечения:

наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дела;

наибольшего воспитательного воздействия судебного разбирательства.

Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного (городского) суда в другой в пределах субъекта РФ разрешается председателем областного суда, а о передаче дела по указанным основаниям в суд другого субъекта РФ – Председателем Верховного Суда РФ или его заместителем.

Передача уголовного дела в порядке ст. 44 УПК возможна лишь на стадии назначения судебного заседания! Спор между судами о подсудности запрещен законом. Если дело направлено из одного суда в другой в порядке ст.ст. 43 или 44 УПК, оно подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено (ст. 45 УПК).

Уголовный процесс

Подсудность уголовных дел и ее виды

Подсудность уголовных дел — это такая совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которой конкретное уголовное дело должно быть передано суду на рассмотрение в качестве суда первой инстанции.

При определении суда, который должен рассматривать дело, учитываются прежде всего его полномочия, которые сводятся к установлению того, какому суду подсудно конкретное уголовное дело. При этом сопоставляются дела и компетенция суда. В уголовном процессе выделяют предметную (родовую), территориальную и персональную виды подсудности.

Предметная (родовая) подсудность определяется видом совершенного преступления, который, в свою очередь, выражается в квалификации совершенного преступления. Предметная подсудность применяется для разграничения подсудности судов различных звеньев. С ее помощью определяются род (вид) преступления и другие составляющие предмет производства по делу, следовательно, определяются также квалификация преступления по соответствующей статье уголовного кодекса и предусмотренное ею наказание,

Территориальная (местная) подсудность характеризуется местом совершения преступления, а при невозможности определения места совершения преступления — местом окончания предварительного расследования. Она применяется для разграничения подсудности судов (ст. 32 УПК).

Правильное определение подсудности по территориальному признаку очень важно, поскольку компетенция каждого суда распространяется на соответствующую административно-территориальную единицу (районного суда — на территории района областного суда — на территорию области и т.п.). Кроме того, территориальный признак подсудности позволяет распределить дела между одноименными судами, определить к ведению какого суда относится то или иное дело, т.е. какого района, какой области и т.п. Территориальная подсудность может быть изменена, когда имеется согласие всех обвиняемых по делу, если не все из участников процесса по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда.

Персональная подсудность определяется субъектом совершения преступного деяния, его служебной характеристикой и действует строго в указанных случаях. Так, уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, судей по их ходатайству должны рассматриваться Верховным судом РФ (ст. 452 УПК). Персональный признак подсудности связан с особыми гарантиями неприкосновенности депутатов, членов Совета Федерации, судей. Он позволяет учесть особенности их профессиональной деятельности, избежать предвзятости по отношению к подсудимому, если бы дело стало рассматриваться по месту совершения преступления.

Персональный признак положен в основу определения подсудности уголовных дел военным судам. Здесь также учитываются особенности военной службы и дислокации войсковых частей, не совпадающих нередко с административным делением.

Впервые в УПК определена подсудность военных судов, дислоцирующихся за пределами территории Российской Федерации. Этим судам теперь подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных не только военнослужащими, но и членами их семей, а также гражданами, прошедшими военные сборы, при условии, что преступления были совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.

Подсудность по связи дел содержит такие правила, которые позволяют определить, какой суд должен рассмотреть при соединении в одном производстве дела по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разных уровней. При такой ситуации уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом (ст. 33 УПК). Если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.

Не допускается передача дела в нижестоящий суд, если оно начато рассмотрением в судебном заседании вышестоящим судом. Вопрос о передаче дела из одного суда в другой, которому оно подсудно, разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем в порядке, установленном для предварительного слушания.

Постановление и принятие дела к своему производству, о направлении дела по подсудности или передаче дела в другой такой же суд не подлежит обжалованию в кассационном порядке, и вступают в силу с момента его вынесения. Для исключения волокиты при рассмотрении дел в судах закон запрещает споры о подсудности между судами. Дело, направленное из одного суда в другой в предусмотренном УПК порядке, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, в который оно направлено (ст. 46 УПК).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector