0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за ненадлежащее оказание услуг

Ответственность за ненадлежащее оказание услуг

  • Главная
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • Защита прав потребителей
  • Алгоритм действий граждан при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
  • Ежедневно каждый из нас выступает в роли потребителя, заказывая какую-либо услугу (работу), начиная от поездки в общественном транспорте, посещения парикмахерской, фитнес-центра, зрелищных мероприятий, предприятий общественного питания до оформления туристской путевки и обращения в медицинские организации. Однако, оплатив услугу, мы не всегда получаем ожидаемый результат.

    Несмотря на то, что различные работы или услуги имеют характерные особенности, механизм реализации и защиты прав потребителей при ненадлежащем качестве выполнения работ (оказания услуг) осуществляется в единой последовательности. В этой связи гражданам необходимо правильно реализовать свои потребительские права.

    Шаг 1.

    Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) установлены статьей 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон №2300-1).

    Если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (оказания услуг), то потребитель вправе:

    • назначить исполнителю новый срок;
    • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
    • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
    • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

    Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре.

    При нарушении установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) – 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором не определена — общей цены заказа.

    При обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) права потребителя регламентируются статьей 29 указанного закона.

    Обнаружив недостаток выполненной работы (оказанной услуги) незамедлительно уведомите об этом исполнителя работ (услуг). Зафиксируйте дату и факт своего обращения к исполнителю работ (услуг), оставив заявление в книге отзывов и предложений, или вручив руководителю организации (с отметкой о получении Вашего заявления на втором экземпляре), или направив письменную претензию в адрес исполнителя по почте заказным письмом с описью вложения и с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении будет впоследствии служить доказательством получения адресатом требований потребителя.

    Потребитель по своему выбору вправе заявить исполнителю работ (услуг) в претензионном порядке одно из перечисленных требований.

    1.Безвозмездное устранение недостатков

    В назначенный потребителем разумный срок

    2. Соответствующее уменьшение цены выполненной работы (оказанной услуги

    В 10-дневный срок

    3. Безвозмездное повторное выполнение работы или оказание услуги, в том числе повторное изготовление другой вещи из однородного материала такого же качества

    В срок, установленный для такой работы или услуги, а если этот срок не установлен, — в срок, предусмотренный договором, который был ненадлежаще исполнен

    4.Возмещение понесенных расходов по устранению недостатков выполненной работы или оказанной услуги своими силами или третьими лицами

    5.Возврат уплаченной исполнителю по договору суммы, если обнаружены существенные недостатки или иные существенные отклонения от условий договора или если недостатки не устранены исполнителем в установленный договором срок

    В 10-дневный срок

    Если потребитель понес убытки в результате некачественного оказания услуг, необходимо зафиксировать причиненный ущерб путем составления соответствующего документа и заявить исполнителю требование о компенсации причиненного ущерба.

    Вышеназванные требования могут быть предъявлены:

    • в ходе выполнения работы или оказания услуги;
    • при их принятии;
    • после принятия в течение гарантийного срока;
    • при его отсутствии — в разумный срок в пределах двух лет со дня их принятия или пяти лет в отношении недостатков в строении недвижимого имущества.

    Исполнитель должен в установленный срок удовлетворить требование потребителя или отказать в его удовлетворении. При этом под отказом понимаются не только письменное или устное извещение потребителя об отказе, но и отсутствие какого-либо ответа.

    Шаг 2.

    При отказе исполнителя работ (услуг) в удовлетворении требований, потребитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

    Иски могут быть предъявлены по выбору потребителя в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора (ст.17 Закона №2300-1).

    К исковому заявлению необходимо приложить копии всех документов, имеющих отношение к существу рассматриваемого вопроса, в т.ч. копию претензии в адрес исполнителя.

    Потребитель вправе также предъявить требование компенсации морального вреда в соответствии со ст.15 Закона №2300-1, а также за неудовлетворение требования.

    В судебном заседании потребитель вправе заявить не только одно из вышеназванных требований и возмещение причиненных убытков, но и выплаты неустойки за нарушение отдельного требования потребителя, компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение требований потребителя в досудебном (претензионном порядке).

    По искам о защите прав потребителей истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

    В Управлении Роспотребнадзора по г. Москве по адресу: Графский переулок, дом 4 стр.2,3,4 по рабочим дням с 10.00 до 16.00 работает Общественная приемная, обратившись в которую Вы получите необходимые разъяснения по возникшей конфликтной ситуации и практическую помощь в составлении претензии к исполнителю услуги и искового заявления в суд.

    Что означает оказание услуг ненадлежащего качества? Права заказчика и ответственность исполнителя

    Со сферой услуг многие люди встречается ежедневно, когда, например, идут к парикмахеру или в кафе, обращаются в медицинскую фирму или заказывают натяжные потолки. Однако, некоторые компании и частные лица-исполнители предоставляют свои услуги некачественно. Что делать в этой ситуации, подробно рассказано ниже в статье.

    Что это значит?

    Некачественными могут быть и услуги навязанные (например, платные дополнительные функции на тарифе от Билайн, МТС или иного мобильного оператора) или если они не были оказаны вообще. В последнем случае заказчик взыскивает с исполнителя соответствующую неустойку (как отказаться от предлагаемого сервиса?).

    Как регулируется законом «О защите прав потребителей», ГК и УК РФ?

    Предоставление услуг, не отвечающим требованиям надлежащего качества, регулируется такими нормативными актами:

    1. ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (ст. 27-39.1 настоящего ЗоЗПП).
    2. Гражданский кодекс РФ (ст. 15, 309, 393, 720, 721, 723 ГК РФ).
    3. Уголовный кодекс РФ — ст. 238 УК РФ об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Подробно о том, какая ответственность предусмотрена за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, читайте в этой статье.

    Статья 309 ГК РФ. Общие положения

    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    Еще существуют отдельные постановления Правительства РФ и иные правовые акты, которые определяют госстандарты РФ в сфере услуг. Таковыми, в частности, являются ФЗ № 184 от 27 декабря 2002 г. о техническом регулировании и Постановление Правительства РФ № 100 от 12 февраля 1994 г.

    Ответственность исполнителя за сервис, не отвечающий требованиям качества

    В соответствии со ст. 43 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., за нарушение определенных прав потребителя в сфере оказания услуг исполнитель (физлицо или компания) несет такую ответственность:

    1. Административная.
    2. Уголовная.
    3. Гражданско-правовая.

    Согласно статье 14.4. КоАП РФ, при привлечении исполнителя к административной ответственности за предоставление услуги ненадлежащего качества на него накладывают такие штрафы:

    • на исполнителя-физлицо — 1 000-2 000 руб.;
    • на должностное лицо — 3 000-10 000 руб.;
    • на ИП без образования юрлица — 10 000-20 000 руб.;
    • на фирму или иных юридических лиц — 20 000-30 000 руб.

    При оказании услуг, не отвечающих установленным требованиям безопасности, исполнитель несет следующую уголовную ответственность по ст. 238 УК РФ:

    1. Наложение штрафа в размере до 300 000 руб. или в размере дохода осужденного (например, зарплаты) за период до 2 лет.
    2. Привлечение к обязательным общественно полезным работам на срок до 360 ч.
    3. Ограничение свободы на срок до 2 лет.
    4. Отправление на принудительные работы на срок до 2 лет.
    5. Лишение свободы на срок до 2 лет.

    За те же правонарушения, если они совершены конкретной организованной преступной группировкой (или группой лиц по предварительному сговору) или совершены в отношении услуг, оказанных для детей до 6 лет, которые повлекли по неосторожности смерть человека или причинение ему тяжкого вреда здоровью, виновные лица-исполнители несут такую уголовную ответственность:

    1. Наложение штрафа в размере 100 000 – 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного официального дохода осужденного за период 1-3 года.
    2. Отправление на принудительные работы на срок до 5 лет.
    3. Лишение свободы на срок до 6 лет и наложение штрафа в размере до 500 000 руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет или без такового.

    За деяния, приведенные в ч. 1,2 ст. 238 УК РФ и повлекшие по неосторожности гибель 2 или более лиц, исполнителя отправляют на принудительные работы на срок до 5 лет или сажают в тюрьму на срок до 10 лет.

    Согласно ст. 1095 ГК РФ, подобное виновное лицо возмещает вред, причиненный заказчику вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков оказанной услуги (имущественная полная ответственность + компенсация морального вреда).

    Статья 1095 ГК РФ. Основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги

    Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

    Читать еще:  Ответственность за оскорбление

    Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

    Что имеет право взыскивать заказчик за работу ненадлежащего качества?

    В соответствии со ст. 29 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., после оказания исполнителем некачественного сервиса или неоказания услуги заказчик вправе требовать с него выполнения следующих обязательных действий:

    • безвозмездное устранение выявленных недостатков;
    • уменьшение стоимости услуги;
    • возмещение понесенных расходов по устранению брака своими силами или с привлечением третьих лиц.

    Больше о порядке и нюансах возврата денежных средств за неоказанные услуги читайте тут.

    Удовлетворение требований заказчика (потребителя) о безвозмездном устранении выявленных недостатков услуги не освобождает исполнителя от ответственности в виде неустойки за просрочку.

    Уменьшение цены оказанного сервиса

    Цена оказанной услуги, возвращаемая заказчику при отказе от исполнения соответствующего договора, а также учитываемая при снижении ее цены, определяется в соответствии с п. 3, 4 и 5 ст. 24 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.

    Так, при предъявлении заказчиком требования о соразмерном снижении стоимости услуги в расчет берется ее цена на момент предъявления потребителем требования об уценке или, если оно не удовлетворено в досудебном порядке, на момент вынесения судебного решения о соответствующем соразмерном уменьшении стоимости.

    Право на уценку реализуется таким образом:

    • если стоимость оказанной некачественной услуги еще не оплачена, то при расчете с исполнителем заказчик снижает установленную первоначальную цену;
    • если заказчик уплатил полную первоначальную стоимость некачественной услуги, исполнитель должен вернуть ему соответствующую разницу.

    Исполнитель выполняет требование заказчика об уменьшении цены услуги на протяжении 10 дней с момента получения претензии при вручении лично или по почте.

    Пример. Юристы должны были подготовить заказчику проект официального договора о сдаче квартиры в наем. Срок оказания услуги был равен 5 дням, а стоимость — 1000 руб.

    По факту юрист подготовил проект по истечении 7 дней, то есть на 2 дня позднее установленного срока (в процентном выражении — 20 %). В итоге в подобной ситуации заказчик вправе требовать от исполнителя снижения стоимости услуги на 20%, то есть, на 200 руб (с 1000 руб. до 800 руб).

    Возмещение морального и материального вреда

    Кроме снижения стоимости, в случае оказания некачественных услуг исполнитель возмещает заказчику причиненный моральный и материальный вред. В первой ситуации, согласно ст. 15 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., моральный вред, причиненный заказчику, подлежит компенсации исполнителем после установления судом его вины.

    Статья 15 ЗоЗПП. Компенсация морального вреда

    Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

    Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

    Размер подобной компенсации устанавливается судом и не зависит от размера возмещения материального вреда. Во втором случае, в соответствии со ст. 14 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., материальный вред, причиненный определенному имуществу заказчика вследствие рецептурных или иных недостатков услуги, должен быть возмещен исполнителем в полном объеме.

    Исполнитель освобождается от гражданско-правовой или иной ответственности, если докажет, что вред причинен из-за воздействия непреодолимой силы или нарушения заказчиком установленных правил пользования услугами.

    Что делать, если выявлены недостатки?

    Далее разобрано, что делать заказчику, если исполнитель оказал некачественную услугу. В случае некачественного оказания услуг, в соответствии со ст. 29 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., заказчик вправе потребовать от исполнителя выполнения таких действий:

    • исправление всех недостатков за свой счет;
    • повторное обслуживание клиента;
    • уменьшение стоимости услуги;
    • оплата расходов, понесенные заказчиком при устранении различных выявленных недостатков.

    В первой ситуации заказчик указывает в досудебной претензии срок для устранения выявленных недостатков. Во втором случае исполнитель оказывает соответствующую услугу в тот же срок, который был назначен первоначально или в срочном порядке. Во всех остальных ситуациях требования заказчика исполняются на протяжении 10 дней (ст. 31 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.).

    Претензионная процедура (досудебная)

    Претензия по договору оказания услуг является официальной жалобой, по которой заказчик защищает свои нарушенные права. Подобный документ составляется в произвольной форме. К претензии заказчик прикладывает копии таких документов:

    • личный паспорт;
    • договор оказания услуг;
    • квитанции;
    • акты оказания услуг;
    • заключения эксперта (при проведении дополнительной проверки качества).

    По этим документам заказчик подтверждает свою правоту. Так, по акту оказания услуг можно убедиться в том, что исполнитель не выполнил свои обязанности в рамках договора. В итоге исполнитель должен вернуть уплаченные ему деньги, сумма которых отражена в соответствующих квитанциях. Больше о том, каковы основания для взыскания денежных средств и как вернуть деньги за услугу, можно узнать здесь.

    Письмо с претензией и копией документов заказчик передает лично в руки ответственному лицу или посылает по почте заказным письмом с описью вложения. А также в этом случае нужно не забыть взять в почтовом отделении документы, подтверждающие факт доставки.

    Судебное разбирательство

    В соответствии со ст. 17 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., иск о защите прав потребителя предъявляется в суд по такому адресу (на выбор истца-заказчика):

    • по месту нахождения компании (фирмы) ответчика или его места жительства (когда ответчик является ИП);
    • по месту жительства (пребывания) истца;
    • по месту оформления или исполнения официального договора оказания услуг.

    В соответствии со ст. 40 ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г, для дачи экспертного заключения в целях защиты прав потребителей к подобному судебному делу привлекают сотрудников местного Управления Роспотребнадзора.

    Заказчик платит исполнителю за исполнение последним своих обязанностей качественно и в срок. В случае некачественного оказания услуг потребитель требует их повторного исполнения или возмещает материальный и моральный ущерб. Главное, каждому заказчику помнить, что закон в подобной ситуации на его стороне.

    При оказании исполнителем некачественных услуг заказчик доказывает свою правоту всеми законными способами. В этом случае сначала он составляет претензию, а в случае неуспеха в этом деле, подает иск о защите прав потребителей в суд.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Предоставление услуг ненадлежащего качества

    Когда человек выступает в роли потребителя, то существует большой риск не только приобретения товара плохого качества, но и получения услуг, качество которых на очень низком уровне.

    Каждый день граждане нуждаются в получении разнообразных услуг, которые затрагивают все сферы их жизни.

    Поэтому законодательство защищает права потребителей и позволяет провести не только оценку качества, получаемых услуг, но и защитить свои права в том случае, если имеет место факт недобросовестного исполнения обязанностей, а также оформить возврат денег.

    Ответственность за выполнение работ, оказание услуг ненадлежащего качества, возложена на исполнителя Гражданским кодексом РФ, кроме того, если заказчиком является физическое лицо, то применяются нормы Закона «О защите прав потребителей».

    Ответственность управляющей компании

    Управляющая компания – это юридическое лицо, основным направлением деятельности которого является оказание услуг управления многоквартирным домом, а также содержание имущества, контроль за постоянным и бесперебойным снабжением жизненно необходимыми ресурсами, поддержание санитарных и технических условий дома на достойном уровне.

    Выделяют три типа управляющих компаний:

    Управляющие компании специализируются в основном на управлении и содержании общих имущественных ценностей.

    Эксплуатационные компании характеризуются работой в соответствии с договором подряда, который заключается с собственниками МКД или с ТСЖ в лице представителя правления.

    Такие компании предоставляют услуги относительно технического и санитарного обеспечения многоквартирных домов.

    Гибридные компании представляют собой смешанный вид двух вышеупомянутых компаний по характеру предоставляемых услуг, они занимаются, как управлением, так и поддержанием надлежащего уровня санитарно-техничного состояния МКД.

    Кроме того, они могут оказывать разнообразные коммунальные услуги.

    Права и обязанности управляющих компаний, относительно содержания МКД, можно разделить условно на две группы:

    1. Эксплуатационные и ремонтные работы.
    2. Организационные и управленческие услуги.

    Для граждан не теряет актуальности вопрос относительно ответственности управляющих компаний за ненадлежащее оказание услуг.

    Факты нарушения со стороны лиц, отвечающих за содержание жилых домов, чреваты наложением административного штрафа в отношении должностных лиц.

    Такие штрафы предусмотрены нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.

    Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений и транспорта грозит наложением административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. Относительно должностного лица – от 1000 до 2000 рублей.

    Для предпринимателей без образования юридического лица штрафные санкции составят от 1000 до 2000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Касательно юридических лиц – штраф 10000-20000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

    Нарушения пожарной безопасности по противопожарному водоснабжению внутреннего характера, а также электрическим установкам зданий, электротехпродукции, может повлечь наложение штрафа в отношении граждан от 2000 до 3000 рублей.

    Относительно должностных лиц – 6000-5000 рублей, а юридических – 150000-200000 рублей. Подобные меры предусмотрены статьей 20,4 КоАП РФ.

    Какие услуги признаются ненадлежащими по качеству

    В большинстве случаев нарушение происходит при оказании следующих услуг:

    Оказание услуг выражается в ремонте и техническом обслуживании бытовой техники, электронной аппаратуры, транспорта, химчистке, работе парикмахерских и коммунальных службах, в области питания, туризма, торговли.

    Ответственность исполнителя за ненадлежащее оказание услуг устанавливает статья 238 УК РФ. Данная норма обеспечивает защиту жизни и здоровья людей, их охрану от возможности использования некачественной продукции.

    Данная статья имеет два объекта посягательства:

    • здоровье населения;
    • сфера ведения торговли, предоставление услуг и работ, что обеспечивают права граждан.

    Предметом посягательства выступают:

    1. Продукция с нарушением качества. При этом характер товаров значения не имеет, может быть как импортного, так и отечественного производства для продовольственного или промышленного использования.
    2. Документы, которые выданы уполномоченными организациями с фальшивыми данными. К ним относятся лицензии на использование отметки соответствия, сертификаты, маркировки товаров.

    Проведенные работы считаются такими, которые не соответствуют требованиям по безопасности для потребителей в следующих случаях:

    1. Получение отказа на выдачу сертификата.
    2. Не предоставление сведений о прохождении сертификации.
    3. Отсутствие правил хранения, перевозки, утилизации и срока годности.

    Объективная сторона выражается в таких действиях:

    1. Изготовление, хранение и перевозка продукции несоответствующего качества с целью реализации.
    2. Продажа некачественной продукции.
    3. Работы, нарушающие требования по качеству.
    4. Незаконное оформление или применение документа, который подтверждает факт соответствия продукции безопасным условиям.

    При этом нарушителем является руководитель организации, что оказывает услуги или продает товары с нарушением качества. Это может быть лицо, отвечающее за изготовление продукции или тот, кто продает товар.

    Специальным субъектом выступает работник органа по сертификации, который незаконно выдал документ.

    В УК РФ указаны квалифицирующие признаки:

    1. Совершение преступления группой лиц.
    2. Наступление вреда для здоровья.
    3. Смерть одного участника или группы лиц.
    4. Товары и услуги, предназначены для детей до 6 лет.

    Судебная практика

    Судебная практика относительно ответственности за оказание услуг ненадлежащего качества не имеет единого подхода. В процессе рассмотрения в суде проблем такого характера может быть вынесен, как оправдательный, так и обвинительный приговор.

    Таким образом, в судебной практике статья 238 УК РФ применяется к лицам, которые продают продукцию с нарушением по качеству, но только в том случае, если имеет место создание угрозы для здоровья людей, в результате использования таких товаров.

    Обязательно учитывается продукция, которая была произведена для последующей продажи.

    Ответственность сторон по договору оказания услуг

    За ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания услуг в соответствии с ГК РФ исполнитель несет ответственность. Она может быть разной.

    В качестве ответственности за невыполнение или некачественное выполнение услуг стороны могут прописывать в договоре следующее:

    • возмещение убытков;
    • уплату неустойки;
    • уплату процентов.

    В соответствии с 393 статьей ГК РФ, должник, который не выполнил свои обязательства по договору возмездного оказания услуг, обязывается возместить своему контрагенту причиненные убытки в связи с такими действиями.

    В состав убытков входит не только реальное возмещение ущерба, но и упущенная выгода от контрагента, нарушившегося права пострадавшей стороны.

    В ситуации, когда невыполнение должником своих обязательств спровоцировало прекращение договора, заказчик может потребовать от исполнителя возмещение разницы между стоимостью услуги в прекращенном договоре и новой ценой в другом договоре, который клиент был вынужден заключить в результате срыва сделки.

    При этом уплата неустойки и возмещение убытков не означает, что должник уже не должен исполнять свои обязательства по договору обязательств в натуре.

    В статье 715 ГК РФ указывается, что заказчик вправе разорвать договор и потребовать от исполнителя возмещения убытков, если:

    1. Исполнитель не своевременно приступил к оказанию услуг, в результате чего, заказ не будет выполнен своевременно.
    2. Уже в начале выполнения договора можно определить, будет ли оказана услуга надлежащим образом.

    Как составить претензию управляющей компании

    Довольно часто управляющие организации ненадлежащим образом исполняют возложенные на них обязательства.

    В таких случаях важно знать следующее:

    1. Оставление заявки потребителя без рассмотрения является доказательством нарушения исполнителем прав потребителя.
    2. Потребитель может составить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ и удостоверить данный акт подписями соответствующих лиц.

    Существует несколько способов и инстанций, куда могут обратиться жильцы:

  • Направить жалобу на имя руководителя управляющей компании. Коротко и без эмоций изложить суть претензии, указать перечень некачественно выполненных условий. Рекомендуется потребовать предоставления письменного ответа в течении 3 дней с момента получения претензии УК.
  • Написать жалобу на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. Госжилинспекции реагируют на подобные обращения довольно оперативно и проводят полный цикл проверок.
  • Роспотребнадзор. В данную инстанцию целесообразно направлять жалобу при выявлении нарушения санитарно-эпидемиологических норм.
  • Пожарная инспекция. Обращаться с жалобой в пожарную инспекцию следует в случае невыполнения управляющей компании обязанностей по обеспечению безопасности жилья.
  • Подавать жалобу в Прокуратуру следует, если был получен отказ в рассмотрении или принято отрицательное решения вышеуказанными уполномоченными органами.
  • Обращаться с претензией в судебные органы имеет смысл в случае причинения материального ущерба.
  • Законодательство защищает права потребителей и позволяет провести оценку качества и получить защиту в случае, если имеет место недобросовестное выполнение работ.

    Если управляющие компании нарушают возложенные на них обязательства, то граждане имеют право подать претензию в соответствующую инстанцию.

    Неоказанная услуга по Закону о защите прав потребителей

    Неоказание услуг по закону о защите прав потребителей

    Отношения между потребителями и выполняющими для них услуги предпринимателями, организациями регулируются гл. III закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I.

    Неоказание услуг выражается:

    • в невыполнение договорных обязательств исполнителем;
    • выполнении обязательств не в срок;
    • оказании некачественной услуги.

    Рассмотрим каждое нарушение подробнее.

    Нарушение сроков оказания услуг

    Ключевое понятие «сроки оказания услуг» определено в ст. 27 закона № 2300-I. Это дата начала и конца работы или период работы.

    При нарушении сроков ст. 28 закона № 2300-I предусмотрено несколько вариантов разрешения спора:

    • исполнителю дается второй шанс (новый срок);
    • исполнитель делает скидку на свои услуги;
    • исполнитель оплачивает работу, выполненную другими лицами или самим заказчиком;
    • заказчик расторгает договор.

    Претензия, содержащая 1 из перечисленных вариантов, предъявляется заказчиком в письменном виде.

    Определение сроков важно для правильного исчисления неустойки, предусмотренной п. 5 ст. 28 закона № 2300-I.

    Неустойка за нарушение сроков

    В соответствии с п. 5 ст. 28 закона № 2300-I неустойка за нарушение сроков рассчитывается следующим образом:

    • вычисляется размер пени за 1 день, для чего стоимость услуги умножается на 3%;
    • вычисляется полный размер неустойки путем умножения неустойки за 1 день на число дней просрочки.

    Если исполнитель затягивает начало работы, пени начисляются до тех пор, пока не начнется фактическое исполнение обязательства.

    Если исполнитель затягивает окончание работы, пени начисляются до ее фактического окончания.

    Договором могут быть определены и другие штрафные санкции за нарушение сроков.

    Некачественное оказание услуг

    Если услуги оказаны некачественно, потребитель согласно ст. 29 закона № 2300-I может потребовать от исполнителя:

    • исправить все недостатки за свой счет;
    • сделать все заново;
    • уменьшить стоимость услуги;
    • оплатить расходы, понесенные заказчиком при устранении выявленных недостатков.

    В 1-м случае потребитель назначает в претензии срок для устранения недостатков. Во 2-м исполнитель обязан сдать работу в тот же срок, который был назначен первоначально, либо в срочном порядке.

    Во всех остальных случаях требования заказчика выполняются в течение 10 дней (ст. 31 закона № 2300-I).

    Что касается недостатков, обнаруженных спустя какое-то время после принятия работы, то о сроках предъявления претензий в данной ситуации можно прочитать в статье «Максимальный срок давности по защите прав потребителей».

    При нарушении срока выполнения требования потребителя исполнителю также начисляются пени (неустойка) со дня, следующего за днем исполнения обязательств по договору, и до выполнения требований потребителя (абз. 6 ч. 1 ст. 29 закона № 2300-I). Если в результате некачественно оказанной услуги потребитель понес ущерб, исполнитель возмещает и его (абз. 8 ч. 1 ст. 29 закона № 2300-I).

    Если исполнитель не выполнил требования, указанные в претензии, или недостатки оказались существенными, потребитель вправе расторгнуть договор с возвратом уплаченных денег.

    Неоказание услуг: последствия

    Потребитель может отказаться от договора оказания услуг в любое время (ст. 32 закона № 2300-I). У исполнителя такой возможности нет, поскольку публичные договоры, заключаемые с потребителями, он не только обязан заключать, но и не имеет права расторгать (п. 3 ст. 424 ГК РФ, определение Конституционного суда РФ от 14.10.2004 № 391-О).

    В зависимости от того, по чьей инициативе услуги не были оказаны, рассчитывается сумма, которую должен получить потребитель:

    1. Заказчик передумал пользоваться услугами компании, а она еще не начинала работу. В этом случае заказчику возвращаются все уплаченные деньги.
    2. Заказчик решил расторгнуть договор после начала оказания услуги. Ему возвращаются деньги за минусом понесенных исполнителем расходов.
    3. Исполнитель не оказывает услуги по неуважительным (непонятным) причинам. Заказчик кроме возврата оплаченных денег имеет также право взыскать неустойку.
    4. Исполнитель не оказывает услуги в силу возникших непреодолимых обстоятельств. В этом случае деньги заказчику не возвращаются (п. 4 ст. 13 закона № 2300-I).

    Если исполнитель не выполняет требования, указанные в претензии (в рассматриваемом случае — не возвращает деньги), в дальнейшем суд может наложить на него штраф за невыполнение законных требований потребителя (п. 6 ст. 13 закона № 2300-I).

    Таким образом, неоказание услуги по закону о защите прав потребителей может выражаться в несвоевременном, некачественном исполнении или полном отказе от выполнения обязанностей по заключенному договору исполнителем.

    За нарушение сроков с исполнителя может взыскиваться неустойка, за некачественное исполнение — неустойка и возмещение убытков, а за отказ от выполнения требований претензии, в т. ч. возврата денег, — штраф.

    Предоставление некачественных услуг: попытка решить проблему миром

    Каждый человек регулярно сталкивается с разнообразными услугами, которые ему необходимы. Они предоставляются на основании соответствующего договора, который служит основой для построения взаимоотношений между участниками сделки.

    Если заказчик недоволен качеством оказанных услуг, или недобросовестное исполнение стало причиной дополнительных затрат, он вправе потребовать устранить все недочеты или компенсировать расходы.

    Нормативная база

    Договор оказания услуг относится к категории соглашений возмездного формата. Он предполагает, что исполнитель выполнит ряд действий и осуществит некую деятельность, за которую заказчик заплатит в размере, соответствующем условиям контракта.

    Касательно договоров данного формата действует сразу несколько нормативных документов, регламентирующих взаимоотношения контрагентов по указанным соглашениям. Так, в отношении договоренностей, связанных с медицинскими услугами, связью, ветеринарией, аудитом, информацией и консультацией действует гл. 39 ГК РФ.

    В ст. 779 ГК РФ поднимается вопрос относительно порядка оформления сделки, обязанностей сторон, а также рассматривается возможность урегулирования проблемных ситуаций. В то же время ст. 781 ГК РФ регламентирует вопросы финансового характера, устанавливая обязательство заказчика в полном объеме заплатить исполнителю за совершенные им действия.

    Некачественная услуга – это деятельность исполнителя, при исполнении которой были нарушены установленные требования и стандарты. Нужно заметить, что оценка качества носит субъективный характер. И может трактоваться пользователями по разным критериям. Однако, чтобы доказать свою правоту, необходимо ориентироваться на общепризнанные и экспертные материалы.

    Существенные условия

    Договор услуг относят к возмездным типам соглашений, потому он подпадает под требования и рекомендации Гражданского кодекса РФ. Законодатель предопределяет ряд основополагающих условий, которые обязан содержаться в тексте соглашения. Если по каким-то причинам существенные условия «выкинуты» из договора, его можно признать недействительным, а его юридическая сила ничтожна. В обязательном порядке в документе указываются следующее:

    1. Предмет договора. Здесь обозначается, какие действия исполнителя должны быть выполнены. Описание максимально подробное, со всеми нюансами и особенностями.
    2. Оплата или способ ее расчета. Это важнейший пункт любого соглашения, на основании которого осуществляется взаиморасчет за исполненные действия.
    3. Обязанности сторон и возможные последствия неисполнения договоренностей.

    Указанные условия определены законодательной базой, как существенные, потому их включение в текст соглашения носит обязательный характер. Иные требования и договоренности обозначаются по желанию участников договорного процесса.

    Ответственность за неоказание, неполное или некачественное оказание услуг

    Законодатель предусматривает, что на исполнителя возлагается ответственность за исполнение подписанных договоренностей. Следовательно, все действия и операции, за которые платит заказчик, должны быть исполнены в строгом соответствии с его требованиями и рекомендациями.

    Если услуга оказана не в полной мере, качество находится на низком уровне или исполнитель даже не собирался выполнять условия контрактных обязательств, он будет нести ответственность. В данной ситуации предполагается следующие меры воздействия:

    • уменьшение стоимости работ;
    • возмещение понесенных заказчиком расходов, если качество не соответствует уплаченной цене;
    • принуждение к исполнению обязательств посредством судебных инстанций;
    • штрафные санкции;
    • возмещение морального ущерба;
    • пеня и неустойка за каждый просроченный день.

    При этом нужно обратить внимание, что уплата всех штрафов не избавляет исполнителя от обязанности следовать букве договора. Он будет обязан исполнить возложенную на него часть контракта, если действие договора будет продолжено, и заказчик не выразит желание аннулировать соглашение.

    Виды договоров на оказание услуг

    Так как разновидностей услуг существует множество, соответственно конкретных договоров можно насчитать огромное количество. Представить полный перечень соглашений невозможно, но можно остановиться на некоторых особо распространенных:

    • договор оказания риэлтерской помощи (покупка, продажа или аренда недвижимости);
    • предоставление консультационной поддержки (юридические консультации);
    • маркетинговые и рекламные услуги;
    • договор предоставления медицинских услуг.

    Говоря о разновидностях документов, нужно указать, что отдельные типы соглашений не могут быть отнесены к разряду договоров на оказание услуг:

    • договора подряда в любой форме;
    • проведение технических работ;
    • перевозка и транспортировка;
    • открытие и содержание банковского счета и вклада;
    • доверительное управление материальными активами;
    • исполнение операций, связанных с опытно-конструкторскими работами.

    Способы обращений к исполнителю и возможные требования

    Возникновение претензий касательно исполнения условий договоренностей должно быть задокументировано. Изначально, недовольный пользователь составляет претензию на имя исполнителя, в которой указывает все обстоятельства, побудившие его начать спор.

    В претензии указывается конкретный перечень некачественно исполненных обязательств, а также выдвигается требование по устранению недочетов:

    • устранение ошибок на бесплатном основании;
    • выплата компенсации за переделку некачественных работ;
    • требование скидки и уменьшения стоимости контракта;
    • расторжение контрактных обязательств, признание договора недействительным и возврат уплаченных ранее денежных средств.

    Претензия передаётся исполнителю или его доверенному представителю. В течение отведенного срока (минимум 10 дней в соответствии со ст. 22 закона 2300-1, но не более 30 дней по ст. 452 ГК РФ) ответчик обязан предоставить свое видение ситуации. Если консенсус невозможен, недовольный заказчик вправе обратиться в суд с требованием к принуждению исполнения обязательств.

    Доказательная база оказания услуг ненадлежащего качества

    Любая претензия должна подкрепляться соответствующей доказательной базой. В конкретном случае в качестве основных улик по делу используют первоначальный вариант договора, а также заключение независимых экспертов, если заказчик привлекал посторонних лиц для оценки качества работ.

    Различают такие виды доказательной базы:

    • показания свидетелей, оформленные в письменном виде;
    • фото- и видеозаписи, подтверждающее некачественное исполнение услуги;
    • квитанции и чеки, подтверждающие факт оплаты со стороны заказчика;
    • результаты экспертной оценки.

    Организация проверки по закону о защите прав потребителей

    Договоры оказания услуг попадают под прямое действие Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1. Он предусматривает, что в случае, если заказчик остался не удовлетворен действиями исполнителя, он вправе инициировать проверку посредством различных контролирующих органов (чаще всего, Роспотребнадзора).

    Для обращения в Роспотребнадзор необходимо тщательно сформулировать перечень претензий, а также указать, какие именно права потребителя были проигнорированы и нарушены. Согласно действительной Инструкции учреждения, жалоба должна включать в себя конкретные примеры нарушения прав и отсылки к действительной законодательной базе, документальные подтверждения правоты заявителя и просьбу о проведении оценочных мероприятий.

    После написания заявления пользователь должен передать его на рассмотрение в Роспотребнадзор. Сделать это можно несколькими способами:

    1. Передача документов лично. В данной ситуации заказчик услуг приносит заявление и приложенные к нему бумаги, и предает уполномоченному лицу. Факт поступления заявки регистрируется, и спустя некоторое время заявитель будет проинформирован об итогах своего обращения и принятом решении.
    2. Передача бумаг осуществляется доверенным представителем потребителя. Тут есть небольшой нюанс, для того чтобы документация была принята, потребуется оформить доверенность с нотариальной визой на исполнение операций данного типа.
    3. Отправление заявки почтовым переводом. Чтобы претензия не потерялась на почте, следует воспользоваться услугой заказного письма с уведомлением и описью вложения.
    4. Для активных интернет-пользователей Роспотребнадзор предоставляет возможность отправления жалобы через специальный сервис.

    Способы воздействия на недобросовестного исполнителя

    Ответственность исполнителя по закону № 2300-1 изложена в статье 13. В ней сказано, что основное значение имеют общее законодательство и заключенный между стонами договор. Если договоренности письменно не фиксировались, то ориентиром выступает судебное решение по данному вопросу.

    В частности, штраф за некачественную услугу составит 50% от суммы возмещения в пользу истца. И это помимо выплат самому заказчику.

    Средства в виде штрафа перечисляются в местный бюджет или на счета правозащитных организаций в сфере прав потребителей, если они взялись представлять потерпевшего в судебном процессе.

    Порядок обжалования в суде

    Если ответа на претензии заказчика нет, потребитель вправе направить иск в суд. Для начала производства по делу заявление проверят на предмет его соответствия всем процессуальным требованиям. Основанием для отказа может стать отсутствие в ранее переданной претензии оговорки, что отсутствие должной реакции и неисполнение требований станут причиной для инициирования судебного разбирательства.

    Открытие судопроизводства имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

    С одной стороны потребитель может рассчитывать на получение дополнительных компенсаций, а с другой – факт некачественной услуги бывает очень сложно доказать. Если заказчик имеет на руках неопровержимые доказательства своей правоты, ему необходимо передать их в суд вместе с соответствующим заявлением.

    После принятия заявки к рассмотрению суд проанализирует все имеющиеся данные и назначит конкретную дату разбирательства.

    В заявлении необходимо указать, что потребителем осуществлялась попытка досудебного урегулирования конфликта посредством отправления претензии исполнителю. В противном случае суд вправе отклонить жалобу.

    Как демонстрирует практика, суд чаще всего встает на сторону пострадавшей стороны. В частности, в одном из дел рассматривалась ситуация, когда заказчик отдал телефон в ремонт. В итоге, ему устранили текущее повреждение, однако нарушили целостность корпуса устройства. Он посчитал это некачественной услугой и обратился с претензией, которую исполнитель отклонил.

    После изучения дела в судебном порядке было принято решение, что заказчик в сложившейся ситуации прав, а исполнитель обязан выплатить компенсацию, так как устранить новое повреждение оказалось невозможно, о чем имеется результат независимой экспертизы. На основании п. 1 ст. 35 Закона № 2300-1 исполнителя обязали выплатить 2-кратную стоимость утраченного имущества, оплатить судебные сборы и расходы на юриста, а также решено взыскать компенсацию морального вреда.

    О том, как оценить размер вреда и привлечь к ответственности нерадивого исполнителя, рассказано ниже.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector