3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за оскорбление представителя власти

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением —
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Комментарий к статье 319 Уголовного Кодекса РФ

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет. Дополнительный объект — честь и достоинство представителя власти.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, создает обстановку нервозности в деятельности их сотрудников, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления.

Объективная сторона состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство — это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий. Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

По смыслу указанного уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.

Во-вторых, оскорбление должно быть осуществлено в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

В-третьих, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

По конструкции объективной стороны данное преступление является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация — связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Другой комментарий к статье 319 УК РФ

1. В целом о характеристике потерпевшего см. комментарий к ст. 318 УК. Однако надо иметь в виду, что потерпевшими по рассматриваемому составу преступления не могут быть близкие представителя власти. Ответственность за их оскорбление наступает по нормам Кодекса об Административных Правонарушениях. Оскорбление судьи, прокурора и др. в связи с проявленным неуважением к суду квалифицируется по ст. 297 УК.

2. Объективная сторона преступления характеризуется публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление должно быть публичным. Публичность имеет место тогда, когда:

— оскорбительные действия совершаются в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представляемому потерпевшим (в противном случае не происходит умаления авторитета органа власти в глазах граждан);

— результаты действий, имеющих оскорбительный характер, доведены до сведения неопределенного круга лиц (публики).

Например, публичным признается оскорбление в общественных местах, с использованием средств массовой информации. Оскорбительные рисунки и подписи к ним, тексты подобного же характера также признаются публичным оскорблением.

При отсутствии признака публичности (т.е. при обстоятельствах, исключающих умаление авторитета государственной власти) ответственность наступает на общих основаниях.

Оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих обязанностей.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. К числу обязательных ее признаков относятся мотив и цель преступления.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Остались вопросы по ст 319 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 319 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Уголовная ответственность и наказание за оскорбление представителя власти

Каждый гражданин понимает, что безнаказанным оскорбление в адрес представителя власти или должностного лица, не останется.

Если же такой инцидент произошёл по стечению обстоятельств и в силу несдержанности гражданина – он, как правило, рисует самые мрачные мысли.

Поэтому всегда полезно быть проинформированным о возможных правовых последствиях того или иного поступка. С одной стороны – во избежание, с другой стороны – для определения оптимального выхода.

Понятие оскорбления представителя власти

Неприязнь к представителям власти можно излагать исключительно в корректной форме, невзирая на степень вашего недовольства действиями того или иного лица. Даже если таковой нанёс вам вред, выраженный в наступивших серьёзных последствиях – выражаться неприлично в его адрес вы не имеете права.

Вы должны обжаловать его неправомерные действия в порядке, установленном законом, вплоть до судебного разбирательства. Но оскорблять его недопустимо.

Этот момент вполне справедлив, если учесть, что установление специальной моральной и законодательной защиты может нанести вред должностному лицу, авторитет которого может подвергаться повсеместными непристойными выпадами, что будет чревато последствиями в виде нарушения системы управления в целом.

Ответственность за оскорбление представителя власти предусмотрена статьей 319 УК РФ. Если субъект, подвергшийся оскорблению, является должностным лицом, а не представителем власти, за его оскорбление вменяется ответственность в силу статьей 130 УК РФ.

Состав преступления

Преступность деяния заключается в применении, выраженных в устной или письменной форме, неприличных или бранных выражений в адрес представителя власти (должностного лица). Даже в том случае, когда виновный высказал или выразил письменно правдивую информацию о пострадавшем, но она имела вид оскорбления – в таких действиях обнаруживается состав преступления.

Смысл ответственности за это деяние определён тем, что кроме оскорбления личности, которое недопустимо ни при каких обстоятельствах, оно отягчается направленностью в адрес власти, которую представляет лицо.

Это дискредитирует не только личность, что не позволяет ей надлежаще выполнять возложенные обязанности, но и структуру, которую она представляет.

При определении состава преступления существует важный аспект – оскорбление должно иметь публичный характер, что, собственно, и определяет факт дискредитации власти или должности, которую занимает пострадавший.

Объективную сторону оскорбления представителя власти составляют общественные отношения, в которых недопустимы деструктивные формы коммуникаций, во избежание разрыва в защите системы.

К объективным характеристикам преступления относятся:

  1. Наличие представительства власти у пострадавшего, либо статуса должностного лица.
  2. Присутствие третьих лиц, что позволяет определить публичный характер преступления.
  3. Конкретность неприличной фразы.

Кроме этого объективность деяния устанавливается через факторы:

  • места и времени;
  • формы выражения;
  • адресности пострадавшему.
Читать еще:  Ответственность за незаконное прерывание беременности

Субъектом оскорбления представителя власти являются дееспособные лица, достигшие возраста 16 лет.

Субъективная сторона преступления содержит:

  1. наличие виновности;
  2. прямой умысел;
  3. мотивы.

От вида мотивации совершения деяния зависит степень ответственности виновного.
Совершенно различны будут последствия в случаях:

  • Когда представитель власти или должностное лицо спровоцировали в свой адрес неприличное выражение или отношение.
  • Когда виновный в оскорблении отвечал, таким образом, на уместное замечание.
  • Когда виновный мешал выполнению обязанностей должностного лица.
  • Когда виновный был нетрезв и развлекался.

Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.

Ответственность и наказание

Представителем власти считается лицо, которое уполномочено осуществлять от имени государства действия по защите общественного порядка или государственной безопасности.

Соответственно, к ним можно отнести всех сотрудников государственных силовых структур при исполнении и военных.

Оскорбление сотрудника полиции – может рассматриваться в разных аспектах, которые имеют разное правовое содержание. А сотрудник полиции может выступать в разных ролях.
Оскорбление ему может наноситься:

  1. Когда он находится при исполнении служебных обязанностей в рабочем кабинете, в квартире подозреваемого гражданина или в публичном месте.
  2. Когда он отдыхает и не исполняет служебных обязанностей.

Соответственно ответственность вменяется тогда, когда сотрудник полиции выступает в качестве защитника правопорядка на улице или в другом общественном месте, где его унижение мешает ему выполнять обязанности. В данном случае неприличные выражения будут рассматриваться как адресованные представителю власти.

Если сотрудник полиции находится при исполнении служебных обязанностей в отделении полиции и оскорбление поступило ему в присутствии коллег – он выступает в роли должностного лица, и оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей будет наказываться в соответствии со статьей 130 УК РФ. В среде коллег он не может считаться униженным как представитель власти, так как в этом контексте он такую функцию не выполняет.

Когда полицейский не при исполнении служебных обязанностей или на отдыхе,то его оскорбление по общим правилам будет рассматриваться в соответствии со статьей 5.61 КоАП РФ.

Штраф за оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей составляет от 1 до 3 тысяч рублей. Хотя в некоторых случаях, если оскорбление было нанесено в свете ранее исполняемых обязанностей, то есть в их контексте – оно может быть уголовным. Дифференциация должна производиться из того что является мотивом:

  • противодействие системе порядка;
  • личная неприязнь.

Оскорбление судьи дополняется ещё одним сложным моментом, так как в уголовном кодексе предусмотрена ответственность за неуважение к суду статьей 297 УК РФ.

Эта статья не должна стать камнем преткновения для понимания непосредственной сути статей, определяющих оскорбление представителя власти.

Неуважение к суду выражается попыткой осуществления беспорядка в проведении судебного заседания, которое может содержать неуважение и неприличные высказывания к лицам, присутствующим в судебном заседании.

То есть оно касается не только представителей власти, но и обычных граждан, которые выступают в роли свидетелей, истцов, ответчиков. Наказание направлено на то, чтобы сохранять статус судебной процедуры как формы отправления правосудия в целом.

За оскорбление должностного лица на рабочем месте будет вменяться статья 319 УК РФ, которая включает в себя наказание, соответствующее оскорблению других лиц, являющихся представителями власти. Однако если оскорбление не носило публичного или служебного характера, то наказание будет вменено в соответствии со статьей 130 УК РФ или 5.61 КоАП РФ.

Судебная практика

В общежитие был вызван наряд полиции для наведения порядка. Впоследствии, один из участников беспорядков, будучи в нетрезвом виде, встретил на улице сотрудника полиции. Он был в гражданской одежде и отдыхал после работы.

Злоумышленник стал оскорблять его, припомнив случай, когда ему и его друзьям были вменены санкции за беспорядок в общественном месте. Судебное заседание определило не административное правонарушение, а вину в виде уголовной ответственности, так как оскорбление касалось исполнения сотрудником полиции своих обязанностей.

В судебном заседании возбуждённый ответчик, которому пришлось дважды повторить одну и ту же информацию судье, задал ей вопрос: «У вас что, склероз?».

Так как судья была немолода, её сильно оскорбило замечание. Ответственность за оскорбление должностного лица наступила по статье 319 УК РФ.

В медицинском вытрезвителе гражданин оскорбил нецензурно лейтенанта полиции, молодую женщину. Иск за оскорбление представителя власти был отклонён по причине того, что в данном случае при оскорблении присутствовали исключительно сотрудницы медицинского вытрезвителя, а принцип публичности не проявлен. В этом случае оскорбление изначально нужно было квалифицировать по статье 130 УК РФ.

Для того чтобы добиться справедливости и наказать обидчика, представителю власти необходимо правильно сориентироваться в том контексте, который определяет для него защитные свойства системы правосудия.

Полезное видео

Узнать больше о том, какое наказание может последовать за оскорбление представителей власти Вы сможете просмотрев следующее видео:

Статья 319 УК РФ. Оскорбление представителя власти

Последнее обновление — Декабрь 2019

Запрет на оскорбление одних людей другими, кроме морального, имеет еще и правовой аспект. Законом установлено наказание за унижение чести и достоинства, в гражданских правоотношениях его определяет КоАП. За противоправные действия в отношении лиц, представляющих власть, предусмотрена уголовная ответственность. Данное преступление подрывает авторитет государственных органов управления, а значит, препятствует их нормальной деятельности. За оскорбление представителя власти наказание определяет ст. 319 УК.

Состав преступления

Каждое преступление для возможности привлечения виновного к ответственности должно иметь 4 основных составляющих, которые мы разберем ниже.

Объект

Под объектом в уголовном праве понимают то, чему преступление причиняет вред. Для ст. 319 – это нормальное функционирование государственного аппарата и авторитет государственной власти, дополнительно честь и достоинство представителя власти.

В качестве представителей власти признаются должностные лица правоохранительного, контролирующего органа, а также другие должностные лица, которые в соответствии с законом обладают распорядительными полномочиями в отношении граждан, не находящихся от них в служебной зависимости.

  • Правоохранительные органы обеспечивают законность и борются с правонарушениями. К ним относятся суд, прокуратура, полиция, ФСБ, Служба внешней разведки, таможня, Служба судебных приставов и др.
  • Контролирующими органами являются налоговое ведомство, противопожарная служба, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный надзор, трудовая инспекция и др.
  • К прочим должностным лицам относятся сотрудники органов государственного аппарата и местного самоуправления. Например, главы местных администраций, руководители различных подразделений по направлениям деятельности, отнесенной к полномочиям соответствующей администрации, депутаты законодательных органов и др.
  • Кроме того, представителями власти считают военнослужащих, привлеченных к охране общественного порядка и безопасности, они так же вправе требовать от гражданских лиц соблюдения закона.

Объективная сторона

Объективная сторона деяния по ст. 319 УК РФ, то есть конкретные действия, образующие преступление, имеет ряд особенностей.

  1. Во-первых, само понятие оскорбления подразумевает определенные признаки:
    • выражается в неприличной форме, то есть противоречит правилам и нормам поведения, принятым в обществе;
    • унижает честь и достоинство того, кому оно адресовано.

Оскорблением могут быть не только нецензурная брань или непристойные жесты, но и физические действия, например, пощечина, плевок или толчки. Также оскорбление может быть нанесено в письменной или графической форме, такой как карикатура или фотомонтаж.

  1. Помимо того, что оскорбление происходит только в отношении лица, обладающего признаками представителя власти, оно должно быть публичным.

Основным признаком публичности является присутствие третьих лиц в момент совершения преступления. При этом место не обязательно должно быть общественным. Например, оскорбление представителя власти в квартире виновного в присутствии хотя бы одного постороннего, также считается публичным.

Следует указать, что оскорбление представителя власти в присутствии только его коллег или других представителей власти суды не расценивают как публичное.

Чаще всего противоправные действия в отношении лиц, представляющих власть, совершают на улице, в отделении полиции или медицинском учреждении, куда доставили виновного для освидетельствования. Также распространены случаи оскорбления в служебном кабинете, на рабочем месте.

Оскорбление может быть совершено и в отсутствие потерпевшего. Под понятие публичного унижения подпадает распространение различных листовок или обращений, размещенных в общественных местах. С развитием технологий появилась возможность размещать оскорбительную информацию в Интернете, социальных сетях, рассылать при помощи SMS и MMS сообщений, опубликовывать видео на Ютуб и в Инстаграм. Эти действия также являются публичными, поскольку направлены на неограниченный круг лиц.

  1. Следующая особенность – оскорбление должно быть донесено исключительно при исполнении должностным лицом своих обязанностей по службе или связано с их исполнением. В противном случае ответственность у виновного может наступить по общей статье 5.61 КоАП, которой установлено наказание за оскорбление обычных граждан.
Читать еще:  Ответственность за обналичку денег

Субъект

Субъект – тот, кто может отвечать за совершенное преступление. Ответственность для граждан за данное преступление наступает уже с 16 лет. Преступление считается законченным в момент совершения оскорбительных действий.

Субъективная сторона

Отношение преступника к содеянному. Противоправные действия совершаются с целью оскорбить представителя власти именно в связи с исполнением им служебных обязанностей. Для ответственности по ст. 319 УК РФ необходимо чтобы виновный имел прямой умысел на совершение этих действий и осознавал их последствия.

Какое наказание предусмотрено

Ст. 319 за оскорбление представителя власти определяет в качестве наказания:

  • штраф до 40 000 рублей или в размере, не превышающем доход за 3 месяца;
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до 1 года исправительных работ.

Обязательные работы выполняются в свободное от основной трудовой деятельности время. Их вид и место определяет местная администрация и уголовно-исполнительная инспекция. Исправительные работы выполняют по месту основной деятельности, а при его отсутствии – также в местах, определяемых инспекцией и администрацией, при этом из заработка осужденного удерживают до 20%.

Оскорбление представителя власти по КоАП

Если лицо, представляющее власть, оскорбляют в обычной жизни не в ситуации исполнения служебного долга и никак с ним не связанной, то применяется административная ответственность по ст. 5.61 КоАП об унижении чести и достоинства гражданина. В качестве наказания виновный должен будет заплатить штраф до 3 000 рублей.

Какие доказательства можно использовать

Для установления факта противоправных действий органы предварительного расследования используют любые разрешенные законом материалы. В зависимости от ситуации это могут быть следующие доказательства:

  • заявление потерпевшего;
  • показания свидетелей;
  • запись камер видеонаблюдения;
  • аудио и видеозапись;
  • распечатка SMS сообщений;
  • скриншоты интернет-страниц;
  • должностные инструкции и служебные характеристики сотрудников;
  • рапорт об обнаружении признаков преступления и т. д.

В некоторых случаях для установления оскорбительного характера и неприличной формы высказываний следователь или суд назначает специальную лингвистическую экспертизу, если такой вопрос не исследован в полной мере на досудебной стадии. Выражения считаются оскорбительными, если противоречат нормам морали и нравственности, при этом направлены на унижение чести и достоинства конкретного лица и обязательно выражены в неприличной форме.

Подследственность и подсудность

По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.

То есть, например, дело об оскорблении лесного инспектора будет подследственно дознавателю полиции, а дело об оскорблении следователя МВД – следователю СК РФ.

Дела по ст. 319 УК РФ отнесены к группе дел публичного обвинения. Это означает, что уголовное преследование осуществляется государством в лице правоохранительных органов, независимо от воли потерпевшего. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи.

Совокупность преступлений

Довольно часто оскорбление представителя власти сопровождается насилием по отношению к нему, которое квалифицируют по ст. 318 УК. Особенно распространены такие действия при общении с сотрудниками полиции, ДПС, ППС, которые предъявляют гражданину требования о соблюдении общественного порядка, необходимости пройти освидетельствование на алкоголь или задерживают его.

В данном случае виновному вменяется 2 преступления (совокупность преступлений) – по ст. 318 (применение насилия в отношении представителя власти) и ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). В этом случае расследование уголовных дел производится следователями СК, а рассмотрение дела происходит в районном суде.

Если действия обвиняемого не были опасны для жизни и здоровья потерпевшего, то срок заключения может составить до 5 лет. Насилие, причинившее здоровью тяжкий вред, наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.

При этом необходимо отличать насилие от сопротивления и неповиновения представителю власти, которое является административным правонарушением, предусмотренным ст. 19.3 КоАП.

Преступления в отношении отдельных представителей власти

За оскорбление некоторых категорий служащих Уголовным кодексом предусмотрены отдельные нормы для привлечения к ответственности.

Ст. 297 УК устанавливает наказание за неуважение к суду. За оскорбление участников процесса, в том числе судьи, присяжных и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия (прокурор, эксперт, потерпевший, подсудимый, свидетель и пр.), виновному грозит штраф до 200 000 рублей, либо до 480 часов исправительных работ, либо до 6 месяцев ареста. Под неуважением к суду понимают не только прямое унижение чести и достоинства, но и публичные действия или обнародование информации, цель которых принизить авторитет и вызвать недоверие к судебной системе.

При расследовании обстоятельств дела особое внимание обращают на место и способ совершения противоправных действий. Если преступление совершено не в зале заседания, то оно должно быть связано с ролью участника процесса в судебном разбирательстве.

Освобождение от ответственности

  • Освобождение от ответственности по ст. 76 в связи с примирением в данном случае невозможно, поскольку преступления против общественной безопасности, правосудия и порядка управления не могут быть прекращены по воле потерпевшего лица. Это обусловлено тем, что в лице конкретного потерпевшего вред наносится не только ему лично, но и государству в его лице.
  • Ст. 76.2 УК предусматривает особую меру для лиц, которые совершили преступление небольшой или средней тяжести в первый раз. Для освобождения от уголовной ответственности виновный должен сначала загладить вред, извиниться перед потерпевшим, возможно публично, и после вынесения судом постановления, заплатить судебный штраф. Если штраф не будет оплачен, назначат наказание по статье с соответствующими последствиями в виде судимости.
  • Если основания для применения судебного штрафа будут установлены в ходе расследования, следователь или дознаватель выносят постановление о возбуждении ходатайства о прекращении дела и назначении виновному судебного штрафа. Разрешается ходатайствовать об этом и подсудимому или его защитнику уже в ходе рассмотрения дела в суде.
  • Освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа – право суда, но не его обязанность.

В сети встречаются постановления судов об освобождении от ответственности по ст. 319 УК РФ с назначением судебного штрафа, но одно из условий его применения – заглаживание вреда, вероятность которого спорна по той же причине, что и примирение сторон по таким делам.

Заключение

Таким образом, государство очень серьезно относится к оскорблению представителей власти. Эти действия нарушают нормальную работу органов управления и правопорядка, а значит, представляют общественную опасность. Кроме чести и достоинства должностного лица или служащего подрывается авторитет самого органа государственной власти или местного самоуправления. Поэтому избежать наказания виновному удается очень редко.

Оскорбление представителя власти и должностного лица при исполнении: ст. 318 и ст. 319 УК РФ, ответственность

Личность человека, его честь и достоинство находятся под особой правовой охраной в РФ. Но если оскорбление, высказанное в адрес обычного гражданина, может быть квалифицировано только как административное правонарушение, то оскорбление представителя власти относится к числу преступлений и, следовательно, влечет за собой ответственность, закрепленную в ст. 319 УК РФ.

Состав правонарушения

Преступное деяние, описанное в рассматриваемой статье УК РФ, направлено против установленного в России порядка управления, который и является его объектом. Теория права выделяет также дополнительный объект этого правонарушения – честь и человеческое достоинство конкретного лица, на которые были направлены оскорбительные действия или высказывания, жесты.

В объективной стороне преступления выделяют несколько элементов:

  • публичность действия, слова или жеста;
  • их оскорбительный, то есть унижающий достоинство и честь человека, характер.

Описанное в ст. 319 УК РФ преступное деяние может быть выражено в различных формах: словесное обращение, сообщение в социальных сетях или блоге, плакат оскорбительного содержания или иные действия, направленные на унижение человеческого достоинства (плевок, пощечина и т. д.).

Субъектом, подлежащим привлечению к ответственности по УК РФ, по таким делам выступает физическое лицо, которому уже исполнилось шестнадцать лет.

Субъективная сторона должна быть выражена исключительно в форме прямого умысла. О его наличии говорят тогда, когда виновный сознательно оскорбил сотрудника правоохранительных или контролирующих органов, желая при этом унизить его именно в связи с исполняемыми таким сотрудником властными полномочиями.

Читать еще:  Ответственность за незаконное лишение свободы

Обязательного наступления опасных для общества последствий вследствие оскорбления представителя власти закон не требует, что позволяет говорить о формальной конструкции состава этого преступления. Поэтому считают, что преступное деяние окончено с момента, когда начаты оскорбительные высказывания, жесты или действия.

Особенности и сложности квалификации

В уголовно-правовой практике нередко встречаются трудности при возбуждении и рассмотрении уголовных дел по рассматриваемой статье УК РФ. Одновременно с этим стоит отметить, что многие спорные вопросы однозначно решены законодателем, а потому не должны вызывать сложностей.

Так, определение представителя власти, то есть лица, которое может быть признано потерпевшим по этой статье, дано в ст. 318 УК РФ и считается достаточно полным. В противовес этому, объективные признаки, позволяющие признать деяние виновного оскорбительным, конкретизированы недостаточно четко, поскольку носят оценочный характер. Кроме того, в каждом деле обязательно учитывается мнение потерпевшего о том, воспринял ли он слова, жесты или действия, направленные в свой адрес, как оскорбление.

Поэтому при расследовании и рассмотрении таких дел особое значение имеет опрос свидетелей, поскольку при их отсутствии нельзя говорить о том, что оскорбление происходило публично.

Нередко лица, которые негативно настроены по отношению к сотрудникам правоохранительных или контролирующих органов, находящихся при исполнении своих прямых должностных обязанностей, не ограничиваются негативными высказываниями в их адрес, и совершают активные действия, угрожающие их жизни здоровью. Поэтому, если оскорбление сопряжено с физическим насилием по отношению к представителю власти, то действия правонарушителя в этом случае будут квалифицированы по двум статьям – ст. 318 УК и ст. 319 УК РФ.

Мера наказания и судебная практика

Санкцией ст. 319 УК РФ предусмотрены несколько альтернативных видов уголовных наказаний за оскорбление представителя власти. Среди них – исправительные и обязательные работы, а также денежный штраф. Реального лишения свободы статья не предусматривает, как и дополнительных наказаний – например, лишения права занимать определенную должность и т. д. Такая лояльность законодателя, безусловно связана с тем, что преступление относится к делам небольшой тяжести.

В практике встречаются случаи отмены обвинительных приговоров по ст. 319 УК РФ, в том числе – при обжаловании в Верховном Суде РФ. Основными поводами к этому обычно являются следующие обстоятельства:

1) оскорбление было совершено в приватной беседе или в присутствии только лишь сотрудников того же органа, в котором служит потерпевший;

2) в материалах дела отсутствуют доказательства того, что обвиняемый имел прямой умысел на оскорбление представителя власти;

3) оскорбление хоть и было направлено в адрес сотрудника контролирующих или правоохранительных органов, но не было связано с его служебной деятельностью. В этом случае деяние не содержит в себе признаков преступления, а потому квалифицируется исключительно как административный проступок (ст. 5.61 КоАП РФ).

Учитывая особую важность правоохранительной деятельности и сохранения установленного порядка управления, уголовное наказание за оскорбление представителей власти является более чем необходимым, однако нельзя не признать, что правоприменительная практика по этой статье еще не может считаться единообразной и устоявшейся.

Ответственность за оскорбление представителя власти

Ст. 319 УК РФ регулирует права государственных служащих, представляющих власть. Ее положения защищают их от оскорбления, предъявления претензий и других правонарушений, осуществляемых другими гражданами. Она обладает большим количеством нюансов и особенностей, в связи с этим стоит рассмотреть их в деталях.

Понятие представителя власти в уголовном праве РФ

В положениях статей Уголовного Кодекса Российской Федерации четко определены права граждан по защите их личности. В случае оскорбления, клеветы, необоснованных претензий к гражданину и т. д. потерпевший обладает правом подачи заявления в суд.

Однако закон разделяет на два понятия оскорбление обычных граждан и государственных служащих. Во втором случае защита личностных прав регулируется статьей 319 УК РФ «Об оскорблении представителя власти». В отличие от обычных граждан, нарушение личностных прав государственных служащих наказывается жестче.

Основная цель положений, прописанных в 319 УК РФ, заключается в определении наказания для лиц, совершивших правонарушение в виде оскорбления государственного служащего какой-либо власти. К таковым относятся депутаты, политические деятели, сотрудники правоохранительных органов и т. д.

Гражданин, оскорбляющий представителя власти различными поступками, не только высказывает свое мнение, но и препятствует нормальной работе правоохранительных органов и других представителей власти. Это, в прямом смысле слова, дискредитирует власть в общественном понимании.

Статьи по теме

Как снять судимость

Что такое незаконное удержание человека

Понятие и виды неоконченного преступления

Положения статьи 319 УК РФ призваны защищать личностные права государственных служащих, а также предотвращать какие-либо деяния, способные создать препятствие для их деятельности.

Пример

Например, судебные приставы, выполняя свои непосредственные обязанности в трудовой деятельности, явились к гражданину, в отношении которого ведется исполнительное производство.

На доброжелательное спокойное общение он отреагировал нецензурной бранью и т. д. В такой ситуации сотрудники государственного учреждения обладают полным правом подать на правонарушителя в суд за оскорбление, которое будет классифицировано как раз по описываемой статье Уголовного Кодекса нашего государства. Естественно, для принятия искового заявления органом судебной власти потребуется предоставление доказательств.

Таковым могут являться:

  • свидетельские показания;
  • видеозаписи;
  • аудиозаписи и т. д.

Состав преступления

Составом совершенного правонарушения, которее классифицируется согласно 319 статье УУ РФ, является публичное оскорбление представителя власти.

Оно считается таковым в следующих ситуациях:

  1. деяния, оскорбляющие представителя государственной власти или же сотрудника правоохранительных органов, были осуществлены в присутствии хотя бы одного лица, не являющегося государственным служащим (в противном случае факт дискредитирования отсутствует);
  2. последствия совершенного оскорбления и сам факт действия были донесены до публики каким-либо способом (телевидение, интернет, средства массовой информации и т. д.).

Также действие, оскорбляющее личность и деятельность государственного служащего, классифицируется таковым и наказывается в соответствии с описываемой статьей 319 лишь тогда, когда оно было совершено в отношении представителя власти в процессе исполнения им его прямых обязанностей.

Объект и объективная сторона преступления

Согласно ст. 319 УК, объектом преступления является гражданин, основная деятельность которого заключается в представлении государственного органа власти в том или ином виде. Каждое действие, несущее оскорбление в его сторону, является нарушением закона, так как ставит под сомнение его работу.

Как уже было сказано, основной особенностью оскорбления сотрудника полиции при исполнении является то, что оно классифицируется по статье 319 только в случае, если оно было совершено публично.

Правонарушение считается совершенным в момент высказывания оскорбления в сторону представителя власти. Однако, несмотря на это, последствия совершенного действия учитываются при ведении судебного разбирательства.

Субъект и субъективная сторона преступления

Субъективной стороной преступления является наличие умысла в совершенном действии. То есть гражданин, совершивший правонарушение, осознавал возможные негативные последствия, которые могут нести угрозы для безопасности, как самого представителя власти, так и общества в целом.

Согласно положениям ст.319 УК, субъектом совершенного преступления может являться любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста. При этом он, на момент совершения правонарушения, он должен был находиться во вменяемом состоянии.

Наказание за преступление по 319 ст. УК РФ

Согласно положениям описываемой статьи Уголовного Кодекса нашего государства, преступление, выраженное в виде публичного оскорбления представителя власти, подлежит наказанию.

В ситуациях, когда факт совершения правонарушения подтверждается показаниями свидетелей в материалах дела, в отношении преступника могут быть применены следующие меры наказания:

  • штраф, минимальный размер которого составляется сорок тысяч рублей, максимальный – размер заработной платы и официального дохода с других источников в трехкратном размере;
  • назначение исправительных работ общественного типа на максимальный срок в триста шестьдесят часов;
  • назначение исправительных работ принудительного типа, максимальный срок которых может достигать одного года.

Конкретная мера наказания, применяемая к правонарушителю, определяется органом судебной власти на основании имеющихся доказательств и материалов дела по совершенному преступлению. Также, в процессе вынесения решения суда, он может использовать факты тяжести совершенного правонарушения.

В судебной практике Российской Федерации также встречаются моменты, когда истец и ответчик приходят к мировому соглашению, и первый приносит публичные извинения за совершенное деяние. Однако это возможно лишь в тех случаях, когда преступление не сильно повредило или же вовсе не причинило ущерба положению государственного служащего в глазах общества.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector